道路客运公司化公交化改造社会稳定风险形成机理与控制策略研究-交通运输工程专业论文.docx

万方数据 万方数据 Study on the Risk and Control Strategy of Corporatization and Intercity of Road Passenger Transportation A Dissertation Submitted for the Degree of Master Candidate：Li Chen Supervisor：Prof. Xu Shuangying Chang’an University, Xi’an, China 万方数据 万方数据 论立 t ?IH11:) !; 1 J 木人 ) rIIJJ 本人JH 1， (I J;{:1\f tQ-立-Aii: 叩 lli (1例t-( I，/i A1l n1tf J iJf ，J : 竹 :JM lfX (\j rnJ 叭 u ，Jt.tQ- k11 1 l二JJfffkl时 1)1 J IIIJ jJ川川扎，;(，tì fl圳Jf ). f战IiPI飞 咄;山似的个人 ?II t 体 I HJ ù(1 k 1 j，VJ {耐心.JtfrJiIIJJ 本 i立:牛牛 11 (r(II[ }J川 IIJJMH1IIJJ 的 IL:他个人!但他休 r，位公 川1汽 t:.rlJJR 且L n \ ) :r IIJJ n J ì);iIt lJH f:Ij I本人Ir\1 L i ì(1 t t .)o/v. r 6 JJ { 1 1 论立:9il l 识产j:川;义);J )!fI9J 本人 fl:VAFl!iJH Ljt iJjjfvitlJ吃的 it 立N.十H义 IYJl[只好 f1Ild )ill [;.V ;!{ IJII.，;:: j先 n Jj与挝?， ((以1r:M}j λ 发 J七 ;1-4 IIJIJ 电 公川|问问览电 i川J川11闷1 闯l以丛j儿I川巾|尸I i附悄?!VJ 乌々斗4付:贮J飞斗1吁 5试仪( 丰和I利JMι 斗牛、 人{l川+:{l 盯J.丁 y尘 J挝t!阳f11J川1jJ川川川|川J节‘ J坝贝 IH ， n ftl l(r.{\dJ然沟 lfι大r;七 c1与iifnti台 V.. (1:仰哇I )1 ;)\ i.J监守 JIU \ít ) 川 1川j户: 价巾圳11帅1 知朽:作豆豆豆 却/μ11 1; 门字 1 1 2 1 {午 {I: 6 JJf l 1 万方数据 万方数据 万方数据 万方数据 摘 要 目前，道路市场主体“多、小、散、乱”的现状依然存在，其经营模式也还存在很多 问题，严重制约我国道路运输业健康有序的发展。随着国民经济的飞速发展，人们的出 行需求由 “走得了”向“走得好”产生了质的变化，如何满足旅客对运输服务的需求，提高 营运质量，对道路客运的发展方向提出了挑战。在探索道路客运规模化、集约化、公司 化的过程中，由于种种历史遗留问题处理措施的不恰当，极易引发群体性事件，影响社 会稳定。本文就是建立在这样一个大背景下，对道路客运改造的理论及实践问题进行研 究，识别社会稳定风险点所在。 本文首先对我国道路客运公司化、公交化改造的现状进行了分析，回顾原挂靠经营 模式的形成背景，分析各地改造情况，总结道路客运改造的总体趋势和营运模式，探讨 道路客运进行公司化、公交化改造的必要性并提出推动改造进程的几点建议。其次，从 国家政策导向及现实可行性方面总结公司化、公交化改造的环节中易引发群体不满的改 造风险点，分析风险成因并提出可行的改造措施。然后，对目前国内外风险评价方法及 等级划分标准进行阐述和优缺点比较，指出目前社会稳定风险评价的现状及缺点，制定 适用于道路客运改造的社会稳定风险分析框架，提出合理、可行的风险等级评价方法。 最后，列举一个公交化改造实例进行风险分析。 关键词：道路客运，公司化改造，公交化改造，社会稳定风险，风险等级 I Abstract The current market players still exist, “many, smalls, cattered, chaotic”, the passenger and freight business model still exist many problems. The problems has seriously hampered China’s road transportation industry healthy and orderly development. With the rapid development of national economy, People’s travel demand produce a qualitative