城市土地集约利用内涵及评价指标研究.docVIP

城市土地集约利用内涵及评价指标研宄 【 】随着人口的增长和社会经济的发展， 城市用地的稀缺性和矛盾性逐渐凸显，城市的自然生 态环境渐趋恶劣。在这种情况下，城市土地集约利用 成为提高土地利用率，缓解人地矛盾、优化自然环境 的最佳方式。如何评价城市土地利用的集约性，选取 何种指标成为重中之重。因此，笔者针对此问题进行 了一系列有益的探索，希望能起到抛砖引玉的作用。 【关键词】城市土地；集约利用；评价指标 近年来，各地频频出现的“地王”向世人们显示 了城市土地尤其是黄金地段的土地的价值，也正是这 种以金钱来衡量的价值说明了城市土地的稀缺性。快 速城市化带来的“摊大饼”似的大规模的外延扩张似 乎在一定的程度上缓解了这种稀缺性。但土地是有限 的，为了保证十几亿人口及子孙后代的吃饭问题，不 可能无限度的进行土地征用，使农用地变为城市用地。 所以，城市土地利用要由粗放的外延扩张向内涵挖潜 的集约利用方式转化，最大限度的发挥土地利用潜力， 提高土地的利用效益，走可持续发展的道路。 1城市土地集约利用内涵 对于城市土地利用侧重于土地利用的经济效益， 同时注重合理的布局和优化的用地结构。总的指导方 针是：控制总量、限制增量、盘活存量、提高质量。 也就是说城市土地利用是一次资源优化配置的过程。 近年来，部分城市出现的雾霾再一次敲响了警钟。城 市用地在侧重经济效益的同时还应注重环境效益。城 市环境效益水