城区长效管理安排意见.docVIP

城区长效管理安排意见 为全面落实科学发展观，进一步优化城区环境，提升 城区品位，按照区委区政府的总体要求，制定本意见。 、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科 学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大精神，按照 “重心下移、权责统一、属地管好、守土有责”的总体原 则，进一步转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能， 做到权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有 力，建立适合“首善之区”发展需要的城市管理体制和运行 机制，推动城区管理工作再上新台阶。 二、基本原则 （一） 科学划分事权原则。坚持在区委区政府的统一 领导下，实行区、街道二级管理，根据实际需要科学确定 区、街道的管理范围与管理权限，明确街道在城区管理中 的职责，将管理重心向街道办事处转移。 （二） 责权利相统一原则。明确建管系统（专业）和 街道办事处的主体责任，并赋予相应权力。人随事走，费 随事转，解决城市管理中存在的权利与责任脱节和“看得 见的管不着、管得着的看不见”的问题。 （三）监督有力原则。区城管办采取“每日督、回头 督、反复督”等形式，全方位、多角度地对各责任单位的 工作情况进行有效督查。街道办事处对所属辖区进行随时、 全面监督。充分发挥区人大、区政协和广大居民群众以及 新闻媒体的监督作用，确保城市长效管理工作落到实处。 （四）属地管好原则。实行系统（建管专业）责任制 和辖区（办事处）责