地方政府绩效评估中的公民参与问题研究-行政管理学专业论文.docx

万方数据 万方数据 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研 究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人 或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集 体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。 学位论文作者：  日期： 年 月 日 学位论文使用授权声明 本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学。 根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部 门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权郑州 大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可以采用影印、 缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学 位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第一署名单位仍然为郑 州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。 学位论文作者： 日期： 年 月 日 摘要 摘要 互联网信息技术的蓬勃发展，经济一体化的进程不断加速，在全球范围内 普遍兴起了新一轮的政府行政管理改革的大浪潮。政府行政改革的期望目标是 政府工作绩效和行政效率的提高，以及强化推进政策执行的能力，实现这一改 革目标的重要手段，就是政府绩效评估。随着政府行政改革的纵深发展，以及 公民主体意识的日渐觉醒，公民有意愿参与到对地方政府绩效评估的实践活动 中去，这也逐渐成为地方政府提高行政效率，改进公共管理与服务质量的必然 选择。我国各地已经开展了各种形式的公民参与地方政府绩效评估的实践活动， 取得了一定成效，但对政府绩效的评估本就属于动态过程，在其不断发展的过 程中难免会存在一些不足之处。 本文以地方政府绩效评估中的公民参与为研究对象，运用文献研究法、案 例分析法、定性定量相结合的研究方法，结合我国地方政府开展绩效评估的具 体实践活动，分析指出其中公民参与存在的不足之处，分别从制度、政府、公 民、环境四个层面探究原因所在，并分层次探索完善地方政府绩效评估中公民 参与的方法对策，进一步畅通公民参与评估的有效渠道，为构建服务型、透明 型政府奠定良好基础。 关键词：地方政府；政府绩效评估；公民参与 I A Abstract With the rapid development of information technology and accelerate the process of global integration, universal set off a new wave of big government administration reform worldwide. Desired target government administrative reform is government performance and administrative efficiency, the ability to promote and strengthen the implementation of policies to achieve this goal is an important means of reform, that is, government performance evaluation. Administrative Reform depth development of its citizens and the growing consciousness awakening, active participation of citizens practice of local government performance evaluation has gradually become the local government to improve administrative efficiency, improve public management and quality of the inevitable choice. All over the country have been carried out in various forms of citizen participation in the implementation of performance evaluation in local government, and achieved some success, but the government performance assessment in this respect is the dynamic process, it is