分类与综合相结合的个税税制改革问题的研究-工商管理专业论文.docx

万方数据 万方数据 独 创 性 声 明 本人郑重声明：所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工 作及取得研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方 外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得 宁波大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作 的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了 谢意。 若有不实之处，本人愿意承担相关法律责任。 签名： 日期： 关于论文使用授权的声明 本人完全了解宁波大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校 有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论 文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。 （保密的论文在解密后应遵循此规定） 签名： 导师签名： 日期： 宁波大学硕士专业学位论文 分类与综合相结合的个税税制改革问题的研究 摘 要 在 我 国 ， 征 收 个 人 所 得 税 具 有 调 节 收 入 分 配 差 距 ， 实 现 社 会 公 平 的 重 要 作 用 。 然 而 目 前 我 国 实 行 的 是 分 类 个 人 所 得 税 制 ， 很 难 达 到 调 节 收 入 差 距 、 实 现 社 会 公 平 的 功 能 。 随 着 我 国 社 会 不 公 平 的 现 象 愈 演 愈 烈 ， 收 入 分 配 差 距 逐 渐 拉 大 ， 改 革 我 国 现 行 个 人 所 得 税 制 迫 在 眉 睫 ， 迫 切 需 要 推 行 一 种 更 加 有 效 税 制 来 调 节 收 入 分 配 差 距 ， 体 现 社 会 公 平 。 其 中 ， 在 十 届 全 国 人 大 四 次 会 中 通 过 的 《 关 于 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 一 个 五 年 规 划 纲 要 》 一 文 中 ， 已 经 明 确 提 出 了 “ 实 行 综 合 和 分 类 相 结 合 的 个 人 所 得 税 制 度 ” 的 建 议 ， 为 我 国 个 人 所 得 税 改 革 确定了基 本方向 。 在 2010 年所 公布的 《关于国 民经济 和社 会发展第 十二个 五年 规 划 纲 要 》 中 ， 再 次 重 申 了 我 国 个 人 所 得 税 制 必 须 转 向 综 合 与 分 类 相 结 合 的 个 人所得税 制。 在 2011 年 3 月 5 日召 开的 第十一届 全国人 民代 表大会第 四次会 议 上 ， 温 总 理 在 作 政 府 工 作 报 告 时 特 别 指 出 ， 必 须 加 大 收 入 分 配 改 革 力 度 ， 加 强 关 注 民 生 ， 尽 快 实 现 社 会 公 平 。 所 以 ， 我 国 的 个 人 所 得 税 税 制 改 革 是 大 势 所 趋 。 然 而 由 于 受 到 我 国 当 前 国 情 的 限 制 ， 设 计 和 改 革 分 类 与 综 合 相 结 合 个 人 所 得税制的 难度相 当大 ，这也是 我国个 人所 得制改革 方案迟 迟未 能推出的 原因。 本 文 从 中 国 当 前 的 实 际 国 情 为 出 发 点 ， 详 细 阐 述 了 我 国 分 类 与 综 合 相 结 合 的 个 人 所 得 税 改 革 的 背 景 ， 同 时 阐 述 了 改 革 的 必 要 性 及 整 个 个 税 改 革 的 过 程 。 稳 重 通 过 对 相 应 的 案 例 计 算 的 方 式 深 入 分 析 了 现 行 个 税 税 制 的 征 收 现 实 和 社 会 现 实 ， 今 儿 展 示 了 当 前 个 税 改 革 的 瓶 颈 问 题 。 借 鉴 典 型 个 税 综 合 分 类 制 国 家 税 改 实 践 ， 从 税 制 设 计 和 征 管 等 多 个 方 面 剖 析 我 国 个 税 ， 明 确 指 出 分 类 综 合 个 人 税 制 度 是 最 适 合 我 国 当 前 需 求 。 并 就 目 前 不 能 推 进 分 类 综 合 相 结 合 的 个 税 改 革 的 难 点 问 题 ， 提 出 切 实 可 行 的 解 决 方 案 ， 并 设 计 处 相 对 合 理 的 个 税 税 制 及 对 应 的 征 收 管 理 模 式 ， 并 利 用 宣 传 媒 体 等 多 种 手 段 让 社 会 各 界 能 广 泛 接 受 ， 为 我 国 当前分类 综合相 结合 的个税制 改革向 前推 进建言献 策，促 进改 革的顺利 进行。 关键词：个人所得税制；收入分配；分类综合 -I- 分类与综合相结合的个税税制改革问题的研究 Classification and Complex combination of Personal Income Tax Mode Reform Issues Abs