地方税收征管信息碎片化问题及对策研究-公共管理专业论文.docx

Local tax collection and management of information fragmentation problems and countermeasures Candidate Supervisor Professor Wang Kaiwei College School of Public Administration Program Master of Public Administration Specialization Local Public Administration Degree Master of Management University XiangTan University Date Apr,2015 湘潭大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得 的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个 人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集 体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承 担。 作者签名： 日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和 借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库 进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 涉密论文按学校规定处理。 作者签名： 日期： 年 月 日 导师签名： 日期： 年 月 日 摘 要 随着全球经济的网络化和各国经济趋同性的不断发展，我国税务机关在征管信 息方面的改革也不断深化，党的十八大报告指出,深化经济体制改革的内在要求之一, 就是要进一步深化税收征管改革。当前税收征管信息碎片化问题日益突出，成为阻 碍税务工作顺利开展一个重要因素。 本文结合时代背景，对税收征管信息碎片化相关概念进行了界定，分析其理论 依据，说明解决税收征管信息碎片化问题的必要性：降低纳税成本的有效手段；提 高税收征管效率的重要方式 ；规范税收征管业务流程的有用途径；国家财政收入的 有效保障。同时运用文献分析法和比较分析法，提出税收征管信息碎片化研究的意 义：更好处理税务信息所存在的问题具有深远意义；有利于进一步提高税收征管效 率；对我国税务机构改革起到了一定的促进作用。 笔者结合自身的工作经验，通过分析永州市地税局税收征管信息碎片化的现状， 认为目前引起地方税收征管信息碎片化的原因主要有：税务信息征管效率低下、人 才匮乏、地方税收征管信息建设落后、信息规范化不够、相关法律法规的缺失。在 现实依据和理论分析下，通过借鉴国外税收征管信息化建设的先进经验，提出转变 各级税务机关和人员的思想观念，提高地方税收人员素质，加强税收队伍建设，健 全法律法规，促进税收征管信息整合，借鉴流程再造理论以及建立以大数据为依托 的技术支持体系等对策，切实解决地方税收征管信息碎片化问题，促进税务工作不 断规范化、科学化、高效化。 关键词：税收； 征管信息； 碎片化 Abstract With the development of global economy and the world economy of network convergence, the tax authorities in the collection and management of information of the reform is deepening, the eighteen Party Congress report pointed out that one of the inherent requirements of deepening the reform of the economic system, is to further deepen the reform of tax collection and management. The current tax collection and management information fragmentation problems have become increasingly prominent, has become the obstacle of the tax work smoothly is an important factor. In this paper, combining with the background of tax collection information frag