佛山市桂城地税分局纳税遵从现状及影响因素研究-公共管理专业论文.docx

独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在 文中以明确方式标明。本人完全意识到，本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名： 日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。 本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本论文属于 保 密□，在 年解密后适用本授权书。 不保密□。 （请在以上方框内打“√”） 学位论文作者签名： 指导教师签名： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 华 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 I I 摘 要 税收遵从也叫做纳税人遵从，或是纳税遵从，是指以税收法律法规的相关规定 为基础，对纳税人的行为加以约束，使其在不受任何措施强迫的条件下，自觉履行 自身的纳税义务，而这也是税收征管工作开展的最终目的与意义。纳税人对税法的 遵从度越高，税收流失就越小，征管效率就越高。但是，从我国地方税收的征管实 践来看，当前基层地税部门纳税遵从方面仍存在着诸多问题，例如部分纳税人不办 理税务登记，导致纳税人纳税具有较低的申报质量，甚至出现申报的缺失，以及偷 税、欠税与抗税等现象的发生等等。因此，开展纳税遵从度的研究，对地税部门税 收征管水平的提升，税收征管成本的有效降低，以及税收流失的有效预防意义重大。 本文以基层税务部门的视觉，通过问题的发现、分析与解决这一思路，以理论 分析与实证研究相结合的方法，针对桂城地税分局的纳税遵从度这一问题进行了系 统分析与研究。首先，对纳税遵从度进行背景分析，对本文的研究目的进行了论述， 并就这一问题的国内外现状进行了分析，从而阐述了本文的研究思路及与论文框架 和创新点；其次,针对纳税遵从度进行了理论研究与分析，并就纳税遵从度的概念、 行文分类与影响因素等内容进行了系统性探讨。再次,用调查问卷和数据分析等方法， 对桂城地税分局纳税遵从度的现状进行衡量和评价；第四,从地方税收体制、税收征 管手段、纳税人自身等影响因素入手，就影响桂城地税分局纳税遵从度的因素进行 分析；最后,从充分利用外购服务、建立激励机制、健全政务公开、发展纳税志愿服 务和推进信息管税等几个方面提出促进桂城地税分局纳税遵从度提高的对策和建 议，具有较强的实践指导意义。 关键词：纳税遵从 地方税收 税收征管 II II Abstract Tax compliance, also known as Tax compliance or Taxpayer compliance, refers to based on the relevant laws and regulations of the tax, so that the taxpayers behaviors can be constrained, in this way the taxpayer can consciously fulfill their tax obligations without any measures under conditions of forcing, and it is also the ultimate goal of the tax collection work. The more higher the tax compliance with tax law, the less the tax evasion and tax collection and management efficiency is higher. However, from the practice of local tax collection and management, there are many problems in the tax compliance of the grassroots local tax departments currently, such as some taxpayers do not apply for tax registration, resulting to a lower quality of reporting of the Taxpayers, and even declared the missing of registration, the phenomena