公共档案馆功能实现的路径研究-档案学专业论文.docx

目录目 目录 目 录 中文摘要 ．．I Abstract．．． ．． ．． ．．．．．．．．．．．．．． ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． ． ． ．，．．．．．．．． ．．．．．．．．．．．．．．．．． ．．．．．．．．．．． ．．II 绪论 l ～、课题研究的目的与意义 ．I 二、国内外课题研究现状分析 2 三、课题研究的主要内容 ．9 四、课题研究的重点、难点及主要研究方法 9 五、本论文的创新点 10 第一章公共档案馆的功能及发展趋向 l 2 第一节公共档案馆的内涵 ．12 一、公共档案馆的概念及含义 ．．12 二、我国公共档案馆的发展 ．．13 第二节公共档案馆的功能 ．14 一、公共档案馆功能之“积累” ．．1 4 二、公共档案馆功能之“管理” ．．1 6 三、公共档案馆功能之“服务” ．．17 第三二节公共档案馆的发展趋向 18 一、开放共享趋向 ．．18 二、亲民利民趋向 20 三、文化建设趋向 20 本章小结 21 第二章公共档案馆功能实现的现状分析 23 第一节公共档案馆功能实现存在的问题 23 万方数据 黑龙江大学硕士学位论文～、积累方面 黑龙江大学硕士学位论文 ～、积累方面 23 二、管理方面 24 三、服务方面 24 第二节影响公共档案馆功能实现的因素 25 ～、社会因素 25 二、公共档案馆自身因素 一27 第三节公共档案馆功能实现的障碍 28 一、观念认识方面 29 二、资源配置方面 29 三、体制设置方面 30 四、信息技术应用方面 ．．3 1 五、社会环境方面 32 本章小结 32 第三章公共档案馆功能实现的路径 34 第一节环境整治路径 ．34 ～、社会环境 34 二、馆际关系环境 35 三、内部环境 36 第二节制度规范路径 ．36 一、不断完善发展中的公共档案馆制度 ．36 二、完善公共档案馆信息公开机制建设 。38 三、加强档案行政部门监督与指导 ．39 四、制定科学有效的考评机制 ．．40 第三节资源配置路径 ．41 一、丰富档案馆藏、优化馆藏结构 4l 二、加强馆际协调，形成整合优势 ．42 第四节技术择选路径 ．42 万方数据 目录一、积累形成技术 目录 一、积累形成技术 43 二、安全保护技术 44 三、利用服务技术 44 本章小结 45 第四章公共档案馆功能实现路径的保障措施 ．．46 第一节思想观念保障 ．46 一、准确把握公共档案馆功能定位与发展取向 46 二、积极倡导公共档案馆的公共意识与观念 ．47 第二节制度规范保障 ．47 一、《档案法》从法律层面对公共档案馆功能加以明确 ．．47 二、国家档案行政机关从政策层面引导公共档案馆功能建设 48 三、各级政府在制度层面给予公共档案馆功能发展的支持 49 第三节资金技术保障 ．49 一、加大政府资金投入 一49 二、引入社会公益基金和社会力量的援助 ．50 三、加大技术开发与应用 ．．51 第四节资源整治保障 ．5 l 一、提高公共档案馆工作人员的业务技能与职业水平 5 1 二、加大对公共档案馆信息资源数据库的建设力度 52 三、完善基础设施建设 ．．53 本章小结 54 结语 55 参考文献 56 致谢 59 攻读学位期间发表论文 ．60 独创性声明 6l 万方数据 绪论 绪论 一、课题研究的目的与意义 (一)课题研究的目的 新中国成立以来，特别是改革开放之后，我国经济一直保持高速发展的态 势，经济实力不断攀升，科技得到长足发展，飞跃进步，科技能力与日俱增。经 济和科技的发展，解决了人民生存最基本的温饱的问题，人民物质生活水平不断 提高，社会发展开始步入一个新的发展阶段。一方面，在新的发展阶段，人民不 再仅满足于日益增长的物质生活，社会公众对精神生活和民主文明提出了更多的 要求，国家和政府在保持经济增速的同时，开始着力打造更加民主、文明的开放 型和服务性政府，注重公共事业的发展和公共服务的供给，加强公共文化建设， 保障社会公众的精神文化需求。当前的发展形势为我国公共档案馆发展带来了有 力的时机，作为科学文化事业机构，通过开放档案信息资源，提供社会档案信息 的服务和利用，借助档案馆机构纳入社会公共服务体系和作为政府信息公开平台 的有力契机，过渡转型为真正向社会开放，以人为本，以服务社会公众为宗旨的 公共档案馆。当前我国强大的经济和科技力量也为我国发展公共档案馆奠定了的 经济基础和技术保障，为公共档案馆功能的实现提供了条件和依据。 另一方面，当前我国处于转型发展时期和全面建成小康社会，建设社会主义 和谐社会，完成百年目标的关键时期。在这个重要时期，我国正经历着改革阵痛， 出现经济增速有所减缓的势头，经济面临着较大的下行压力，党和政府面临着更 加错综复杂的国内外环境和更加严峻的考验。作