城乡建设防灾减灾“十二五”规划（参考本）.docVIP

城乡建设防灾减灾“十二五”规划（参考 本） 、发展现状和面临形势 “十一五”期间，我国国民经济保持了平稳快速发 住房城乡建设系统在总结防御和应对特大自然灾害经验的 基础上，突出工作重点，注重工作实效，经过全系统共同 努力，成功应对特大自然灾害，城乡建设防灾减灾能力明 显提高。 （一）发展成就 1、法制建设进一步加强 “十一五”期间，《中华人民共和国突发事件应对法》、 《城乡规划法》和《防震减灾法》相继出台或修订，规定 城乡规划应符合防灾减灾的需求，并提出了防灾避难场所 建设、新建工程抗震设防、既有工程抗震加固等方面的要 求。汶川地震发生后出台的《汶川地震灾后恢复重建条例》 提出了灾后恢复重建工作的方针、原则，并对过渡性安置、 调查评估、恢复重建规划和实施等内容作了全面规定。《房 屋建筑工程抗震设防管理规定》、《市政公用设施抗灾设防 管理规定》、《关于加强建设系统防灾减灾工作的意见》、 《地震重点监视防御区建设系统抗震防灾工作要点》、《关 于加强城市绿地系统建设提高城市防灾避险能力的意见》、 《市政公用设施抗震设防专项论证技术要点》等一系列部 门规章、规范性文件相继出台，有效指导了城乡建设防灾 减灾工作。各地通过制订有关法规或规范性文件，强化了 工程抗灾设防管理和应对各类自然灾害的应急管理工作。 2、 技术标准体系逐步完善 “十一五”期间，颁布实施了《城市抗震防灾规划标 准》、《村庄