会议材料之十八.doc

— PAGE 2 — — PAGE 1 — 会议材料之十八 关于泰和县2017年财政预算执行情况和 2018年财政预算草案的报告(书面) —— 2018年1月31 第三次会议上 县财政局局长 葛英才 各位代表： 受县人民政府委托，我向大会报告2017年财政预算执行情况和2018年县财政预算草案，请予审议；2018年县级预算草案，请予审查批准。并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年县财政总预算和县本级财政预算执行情况 2017年，在县委、县政府的正确领导下，全县财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕“三个走在前列”“两大战略任务”，主动适应经济发展新常态，全面落实县十六届人大二次会议关于财政经济工作的各项决议，统筹做好稳增长、促改革、调结构、防风险、优生态、惠民生等各项工作，全年预算执行情况总体良好。2017年全县财政工作主要呈现以下特点： （一）财政运行稳中向好。财政收入稳中有进。2017年，全县财政总收入完成20.89亿元，首次突破20亿元大关，同比增收1.58亿元，增长8.2%，比年初7%的预期目标高1.2个百分点；一般公共预算收入完成12.85亿元，同比减收0.95亿元，下降6.9%（剔除中央和省收入分配体制调整因素，同口径比增长6.1%）；税收收入完成16.32亿元，同比增长12.6%，税收占财政总收入比重78.1%，同比提升3个百分点。主体税种稳中趋强。增值税、企业所得税和个人所得税三大主体税种均呈现出“高增幅、快进度”的特点，收入总量达13.41亿元，占税收收入的82.2%，主体税种支撑作用明显。同时，契税、印花税、土地增值税、车船税等小税种也实现增收。行业税收稳中提质。全年工业税收实现5.07亿元，增长9.1%，其中：电子通信设备行业实现税收2.87亿元，增长47.5%。第三产业税收10.01亿元，增长23.6%，其中批发零售业税收1.89亿元，增长79.5%；金融保险业税收1.03亿元，增长17%；房地产税收3.28亿元，增长11.4%。 （二）助企力度不断加大。“降成本优环境”惠企红利不断释放。深入企业宣传省“80条”、新“20条”、市“26条”，不折不扣落实各项惠企政策，切实将政策红利转化为企业红利。县财政下拨标准厂房建设配套补助资金1000万元；出台了《泰和县降低工业企业用电成本优惠办法》，全县10家规模企业获得用电补贴奖励资金61万元；落实资源综合利用免征增值税、高新技术企业减免所得税及小微企业增值税优惠政策，为纳税人减免税收1.17亿元。财政资金扶企力度不断加大。2017年，县财政预算安排企业科技创新专项资金1000万元、电商产业发展扶持资金300万元，向上争取中国制造2025专项资金1605万元、增强制造业核心竞争力项目资金4152万元，有效促进了全县中小企业技术进步、转型升级。全年累计拨付各类扶持企业发展资金近1.6亿元，惠及70多家企业。金融创新支持企业力度不断加大。2017年，全县“财园信贷通”累计发放贷款总量3.45亿元，惠及全县中小微企业80户。县财政出资1000万元，用于建立“续贷保”基金，全年累计为50户企业放贷2.08亿元。 （三）民生保障更加有力。以保民生为重点，科学统筹各项财政支出。2017年，全县用于民生方面的支出达到30.45亿元，增长11.6%，占一般公共预算支出总额的82.3%，有力保障了各项民生事业发展需要。扎实推进脱贫攻坚。县本级整合安排扶贫资金3.36亿元，比上年增加2.45亿元，增长269.2%；争取上级扶贫资金6894万元。积极推进“财政惠农信贷通”工作，全年财政惠农信贷通发放贷款2.47亿元，扶持农户1017户，省、市、县级累计投入风险补偿金1986万元。积极助力新农村建设，县本级下达配套资金3296万元，拨付上级资金5964万元。严密织牢社会保障网。城乡居民基本医疗保险、被征地农民养老保险等工作平稳推进，2017年，全县社会保障和就业支出6.69亿元，增长13.8%；医疗卫生与计划生育支出5亿元，增长27%。奋力助推教科文事业发展。继续加大教科文事业投入。2017年，全县教育支出8.99亿元，同比增长8.4%；科技支出0.85亿元，同比增长17.3%。为大力推进我县教科文事业全面发展，精准把握中央、省有关政策和资金导向，完善项目库建设，成功争取上级资金1.9亿元。 （四）财政改革深入推进。政府采购改革力度加大。编印5000本《政府采购法规知识宣传手册》，加大政策宣传力度。进一步简化采购项目审批程序，提高项目实施效率，加大采购流程规范力度。涉农扶贫资金高效整合。2017年，围绕全县脱贫攻坚中心工作，将纳入整合范围的3.36亿元资金全部整合，整合率达100%。其中县本级财政安排的专项扶贫资金5675万元，占资