未成年网络保护形式篇.PDFVIP

0 未成年人涉网刑事案件大数据分析报告 报告摘要 通过对 2014-2017 年裁判文书网公开的全国范围内、与未成年和网络有 关的刑事案例进行分析，发现在全部未成年刑事案件中与网络相关的案例约占 一成左右，而且案件数量呈逐年上升趋势；未成年涉网刑事案件的高发地域主 要集中在中西部的二三线城市；涉及案件类型主要为侵财、涉毒、伤害、涉黄 类案件，占全部刑事案件的 95% ；大部分案件都是未成年人作为犯罪主体出 现，绝大部分未成年人被告人为男性、文化程度不高 ；未成年人作为被害人、 犯罪对象的案例也各占四分之一左右；未成年涉网刑事案件中，共同犯罪比例 较高，而且同时涉及数罪的情况也非常多见；从未成年人涉网刑事案件处理结 果来看，一般对未成年被告人从宽处罚，但对涉及未成年人被害人的案件一般 都从重处罚，司法对未成年人的保护力度较大。 对未成年人涉网、犯罪原因进行交互分析后发现 ，经常出入网吧、沉迷上 网是未成年人涉网刑事案件的两大诱因，其中网吧作为实体上网场所，在未成 年人犯罪案件中起到强烈的催化剂作用，在网吧中发生违法犯罪较为多见，而 且网吧也是未成年被告人拉帮结伙、走上犯罪道路的一个重要场所。虽然我国 立法已经严禁网吧等互联网经营场所接纳未成年人，但从实践效果来看，突击 检查、例行检查等传统的行政执法手段已经不能起到警戒、防火墙的作用。另 一方面，网络作为不良信息的传播、发布场所，对犯罪行为的发生也起到推波 助澜的作用。 基于对未成年涉网刑事案件的分析 ，提出要从六个方面加强未成年人网络 法律保护。 1 未成年人涉网刑事案件大数据分析报告 一是对网吧等公共上网场所进行严格管控 ，坚决落实未成人禁入网吧制度 的同时 ，也要加强对公益上网场所的建设和技术手段保护 ，如在学校、图书馆 等公共场所上网终端加装未成年人上网管控系统 ； 二是对网络不良信息进行标识和屏蔽 ，加强对网络不良信息的监测 ，增强 互联网运营者、内容发布者的内容审核、年龄审核义务 ，同时依托社会监督和 有效管理 ，及时发现、处理不良网站和不良内容，另外 ，针对网游群体未成人 居多的现状 ，推行网络游戏分级制度 ； 三是加强未成年人网络隐私保护，不仅要对未成年人个人信息的手机、使 用、披露等作出全面详细规定，而且可以借鉴美国的橡皮擦法案，允许未成年 人删除自己在网络的不当内容； 四是完善对未成人网络使用行为的教育，提高未成年人网络素养，加强网 络欺凌惩戒； 五是运用大数据、人工智能等技术手段，对未成年上网行为进行监测、分 析、预警，通过大数据分析，对未成年违法虞犯进行预警，深化对未成年人网 络违法犯罪行为认识，构建立体式预防方案； 六是加强未成年人网络保护的综合配套制度建设，建立未成年人网络保护 信用档案，完善相关立法工作，成立专门机构进一步保护未成年人上网安全。 2 总体样本情况 1.时间范围 选取裁判文书网 2014 年 1 月 1 日-2017 年 6 月 30 日判决的案件，样 本提取时间：2017 年 10 月 19 日。 2.检索范围 2.1 法院认为部分含有“未成年”案例，共计 15645 件，以下简称“未 成年案件”； 2.2 法院认为部分含有“未成年”，且全文含有“上网”、“网络”、“网吧”、 “网上”、“网友”、“网站”、“网恋”、“互联网”、“网店”、“网购”等关键词， 并去除与网络不相关的数据，共计 2197 件 ；其中刑事案例 1603 件，以下简 称“未成年涉网刑事案件”；行政案件 42 件，以下简称“未成年涉网行政案 件”；民事案件 552 件，以下简称“未成年涉网民事案件”。 本报告主要针对未成年涉网刑事案件进行数据分析、案例调研，并适当 引用民事、行政部分的数据内容。 3.术语界定 未成年刑事案件 ：包括被告人、被害人以及犯罪对