统筹城乡发展战略选择推进城镇化与建设新农村.docVIP

统筹城乡发展战略选择推进城镇化与建设新农村 　　 [摘要] 推进城镇化和建设新农村是我国现代化战略布局中的两个重要组成部分，是统筹城乡发展的战略措施。推进城镇化是新农村建设和以城带乡的动力，建设新农村是城镇化健康发展和城乡良性互动的必然要求，二者相辅相成、相互支持、互为条件、不可或缺。应实现二者良性互动，协调发展。 　　 [关键词] 统筹城乡； 城镇化； 新农村 　　 [中图分类号] D616 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962（2007）19-0012-02 　　 　　推进城镇化和建设新农村是我国现代化战略布局中的两个重要组成部分，也是实现全面现代化的载体和路径选择，二者相辅相成、相互支持、互为条件、不可或缺。应采取切实有效的措施，实现二者良性互动，协调发展。 　　 　　一、推进城镇化是新农村建设和以城带乡的动力 　　 　　城镇化对新农村建设有着明显的促进作用。一是有利于发挥集聚、辐射和带动作用。城镇可以提供较好的基础设施、集中的市场、便捷的服务，能够产生较高的经济效益，易成为区域性经济、人口和公共服务的中心，具有显著的集聚和辐射效应，能够带动周边农村经济的发展。苏南地区出现乡镇工业向工业园区集中、人口向城镇集中、服务业向中心城镇集中，就是很好的说明。二是有利于农村富余劳动力转移和农民增收。小城镇与农村具有较密切的空间联系，就业成本和定居成本比