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- 2018-12-07 发布于福建
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论新时期我国高校管理架构优化
论新时期我国高校管理架构优化
摘 要:我国高校传统的行政化管理架构影响了高校功能的正常发 挥,完善和优化管理架构就成为高校生存和发展必须破解的难题。优化高校内部管理架构, 要转换高校的组织属性,科学设 计、规划和调整高校的组织机构体系,按照大部门制的思想整合高校管理机构,对学校事务 进行分类管理。
关键词:高校管理架构;行政化及其弊端;优化的设想
中图分类号:G647 文献标志码:A 文章编号:1002-0845(2008)06-0084-02
一、我国高校管理架构的行政化及其弊端
1.我国高校管理架构的行政化
长期以来,我国公立高校管理架构的最大特点就是“行政化”,即其内部管理体系的机构设置和运行方式都十分类似于政府部门,内部管理权力高度集中。我国高校管理架构的行政化,具体表现在以下方面:
(1)内部管理机构设置的行政化
我国高校,不仅作为一个组织有自身的行政级别,而且其内设机构亦基本效仿政府系统,设置成具有明确行政级别的职能部门,在部门内部设置具有相应级别的行政领导职务,高校内部的各级管理人员分别拥有从科级、处级、厅级甚至副部级的行政级别。其结果是,“处级干部一走廊,科级干部一操场,便成为我国高校内部 管理群体的真实写照。
(2)二元权力体制严重扭曲
在管理体制方面,大学组织本应拥有的二元化权力体制严
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