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《支持制造强省建设若干政策》解读 桐城市经信委 2017年11月 总体考虑 《支持制造强省建设若干政策》的出台是为更好地大力振兴工业制造业和实体经济，是贯彻落实《中国制造2025安徽篇》及实施“五大发展行动计划”的决策部署要求。 坚持示范引领与整体提升相结合，坚持政府引导与市场主导相结合，把握制造业转型升级趋势，聚焦产业发展重点，进一步优化财政资金使用方式，主要以“后补助”等方式，支持制造强省建设。省级财政每年拿出25 亿元资金，通过财政贴息奖补、基金投入、税收优惠、要素保障、考核激励等举措，推动制造业做大做强和提质增效。 申报要求 （一）基本材料 1. 市（直管县）经信委（主管部门）上报文件； 2. 申报单位的资金申请表； 3. 企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或事业单位法人证书副本复印件（如与营业执照三证合一，提供一证即可）； 4. 企业上一年度经审计的财务报告； 5. 申报单位和其法定代表人对申报材料真实性的承诺书并加盖单位公章。 申报要求 （二）限制性条件 有下列情况之一的，不得享受资金奖补： 1. 自2015年以来，在生产经营过程中存在严重违纪、违法等问题的单位； 2. 自2015年以来，在生产经营中发生重大生产安全事故、环境污染事故和存在严重产品质量等问题的单位； 3. 不符合国家产业政策的企业和项目。 （三）资金奖补要求 单个企业的同一个项目只可享受一种奖补方式，单个企业可叠加享受除项目奖补外的多个称号类奖补，单个企业最高可获奖补1000万元； 总体框架和主要内容 《政策》总共十条，按其内在逻辑分产业升级、企业培育、要素保障和激励机制“四个方面”。 一是突出支持五大制造。推动高端制造。对符合条件的技术改造项目、省内研制和使用首台（套）装备的单位、主导制定国际（国家）标准的企业给予补助。对在皖全国电子信息、软件百强企业、新注册为总部的大数据企业给予奖补，对“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”重大科技专项，按国家确定的比例配套。推动智能制造。对获得国家智能制造试点示范项目、通过国家两化融合管理体系标准评定、被认定为智能工厂、数字化车间和年度购置10台及以上工业机器人（自由度≥4）等企业给予奖补。推动精品制造。对获得“三品”示范、制造业单项冠军示范、技术创新示范、质量标杆、“安徽工业精品”的企业给予奖补。推动绿色制造。对评定为绿色工厂、绿色产品和节能环保“五个一百”专项行动优秀企业给予奖补。推动服务型制造。对获得服务型制造示范企业、中小企业公共服务示范平台和工艺美术大师工作室等给予奖补。 二是突出支持企业做大做强。对主营业务收入达到一定规模和新进入全国制造业500强、民营企业500强的企业和企业领导班子给予奖补。对专精特新和成长型小微企业给予奖补。对国家新型工业化示范基地、小微企业创业创新基地进行奖补。 三是突出强化要素支撑。进一步落实国家出台的税收优惠政策，鼓励市县对技改项目按招商引资政策落实税收优惠。设立省中小企业发展基金，力争5年总规模达200亿元。对制造业中小企业开展设备融资租赁业务的进行补贴，每户企业最高可达500万元；对在省股权托管交易中心挂牌的专精特新企业每户给予一次性奖补20万元。 　四是突出完善激励机制。将制造业发展纳入省政府年度目标考核内容。每年以省政府名义，对制造业发展综合10强县、制造业发展增速10快县、制造业综合实力50强企业、制造业50名优秀企业家进行表彰通报。 ▲支持高端制造 （一）工业强基技术改造项目设备补助 对企业实施符合《工业“四基”发展目录》总投资3000万元及以上的工业强基技术改造项目，按照项目设备购置额的8%给予补助，单个项目最高可达500万元。 申报条件 （1）申报的项目属于核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础（简称“四基”）等领域，符合《工业“四基”发展目录（2016年版）》和《工业企业技术改造投资指南（2016年版）》工业强基重点和方向（具体目录见省经信委网站、企业云平台）； （2）项目前期工作完备，资金基本落实到位，已开工建设且项目建设期合理； （3）项目投资额不低于3000万元。项目为制造业（不含采矿业、电力热力燃气及水生产和供应业）项目。产能严重过剩行业新增产能项目以及国家明令淘汰的落后技术、设备不予补助； （4）列入导向计划的重点技术改造项目优先支持。 （二）技术改造项目贷款贴息 对企业实施符合《工业企业技术改造升级投资指南》的项目，其3年期(含)以上贷款，按照同期银行贷款基准利率的