论新时期乡镇政府经济职能.docVIP

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  • 2018-12-07 发布于福建
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论新时期乡镇政府经济职能

论新时期乡镇政府经济职能   中图分类号:D693 文献标识码:A   内容摘要:本文探讨了新时期乡镇政府的经济职能定位,分析了乡镇政府经济职能的内容,并进一步指出实现该职能的路径。   关键词:乡镇政府 公共服务 经济职能      在我国全面免征农业税,实施县乡镇综合配套改革取得阶段性成效的条件下,乡镇政府必须由管理型政府向服务型政府转变。在这一转变过程中,乡镇政府的职能必然发生变化,正确认识其主要职能,对于构建乡镇服务型政府具有重要意义。      新时期乡镇政府的经济职能定位      西方经济学对政府职能问题进行了长期研究,围绕市场经济条件下政府是否具有经济功能以及具有哪些经济功能的问题形成不同学派。古典学派认为自由经济符合“自然秩序”,存在“看不见的手”;福利经济学派主张政府只有积极干预经济,才能解决社会福利问题;凯恩斯要求扩张政府职能;新自由主义则要求收缩政府职能,减少政府干预;新制度学派认为,尽管存在“市场失灵”,但政府的过度干预会造成“政府失灵”,所以,要在市场和政府之间保持平衡。这些观点对探讨我国乡镇政府的经济职能,具有一定的借鉴意义。   在我国,乡镇政府是基层政府组织,是整个政府职能体系的末端,其职能与中上层政府组织有明显差异;不同地区乡镇政府的管理目标不同,经济职能必然存在较大差异。同时,广大人民是公共权力的所有者,政府是受广大人民委

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