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在全市农业工作会议上的讲话 市农委党委书记、主任杨靖武 （2011年3月3日） 同志们： 这次会议的主要任务是深入贯彻落实中央和省、市委农村工作会议精神，简要总结2010年农业工作，安排部署2011年各项工作任务。下面，我讲三点意见。 一、2010年全市农业工作简要总结 2010年是我市“三农”工作攻坚克难、抗灾保产、全面收获的一年；也是农委大部制改革后，同心合力、创新实践、超越自我的一年。面对复杂多变的国内外经济形势和历史上罕见的自然灾害，在市委、市政府的坚强领导下，按照“抓统筹、强基础，调结构、促转变，上项目、扩投资，扶龙头、创品牌，促改革、增活力，惠民生、保稳定”的工作思路，开拓进取，扎实工作，战胜了多年不遇的春涝、低温冷害等多种自然灾害，取得了超出预期的好成绩，保持了较快的发展势头。主要标志是实现了十个方面的突破： 一是粮食生产实现了历史性突破。全市粮食获得特大丰收，总产量达到251.8亿斤，分别占全省和全国产量的25.1%和2.3%，比上年增加25.6亿斤，增长11.3%，连续7年增产，增幅为5年来最高。 二是农民收入实现了历史性突破。全市农民人均纯收入达到8020.3元，增加1244.8元， 同比增长18.4％，比全省高1809.6元，比全国高2101.3元，连续4年保持两位数增长，增加值为历史之最。 三是农业机械化水平实现了历史性突破。全市农机总动力达到681万千瓦，比“十五”末期增加334万千瓦，综合机械化程度达到81.3%,提高2.2个百分点。全年投入农机装备资金13.8亿元，新建大型农机专业合作社86个，全市大型农机专业合作社总数达到94个。落实农机补贴资金1.43亿元，购置农机具10857台（套），其中大型拖拉机793台。新增玉米大型收获机械1061台，大型农机投入及装备水平超出前十年的总和。秋整地面积达到1437.2 万亩，其中深松整地811.7万亩，是历史上秋整地面积最多、质量最好、速度最快的一年，得到了省政府和省农委的充分肯定。 四是农业大项目建设实现了新突破。2010年是我市农业上大项目最多，固定资产投资规模最大的一年。全市100个强县大项目已完成投资136.7亿元，完成计划投资额的102.4%。市农委承担的“一圈两带”蔬菜基地建设、市农科院现代农业示范园区、松浦渔港建设、百万农民技能培训等7个农业大项目初见成效，完成投资10.4亿元，超额完成了年度任务。全市规模以上农业产业化龙头企业发展到187 家，增加10家，实现销售收入209.4亿元，带动农户83.68万户。其中，市级以上重点龙头企业发展到111家。 五是新农村建设实现了新突破。全市共投入新农村建设资金29.7亿元，硬化通乡通村公路1135公里，乡（镇）、村屯内道路1046公里，新建饮水工程153处，建设大型沼气27处，户用沼气3540个。培育了呼兰区沈八村、五常市富胜村、尚志市长营村等一批先进典型。农民生产生活条件、村容村貌等发生了较大变化。 六是农业示范园区建设和科技创新实现了新突破。新建市级农业科技示范园区12个，市农科院现代农业示范园区和省农科院现代农业示范园区超计划完成年度建设任务。有七项科研成果分别荣获黑龙江省农业科学技术二等奖和哈尔滨市科技进步三等奖。农业科技应用取得丰硕成果，完成农业新技术推广项目47项、测土配方施肥技术应用面积360万亩、实施种植业、农机、渔业“科技创新项目”和“丰收计划项目”38项。 七是农民创业培训和转移就业实现了较大突破。围绕种养业、加工业、服务业等对农民集中开展了技术、技能和科技培训，全市培训农村劳动力23.6万人、超计划6.2万人，转移农村劳动力131.2万人、同比增加4.6万人，实现劳务收入102亿元、同比增加22亿元，工资性收入占农民人均收入的贡献率已达到25%。 八是农业执法和农产品质量监管水平实现了较大突破。农业执法专项治理成效明显，检查企业2945个，整顿市场488个，立案查处980起，结案697件，无行政复议、行政诉讼案件发生，挽回经济损失1576.2万元。农产品质量安全监管不断加强，投资1500余万元新购置检测仪器设备80余台套及检测车辆3台，建立了“三三”监管、检测、执法模式，城区农产品批发市场、大型超市、主要农贸市场和重点农产品生产基地实现检测全覆盖，派驻12人对哈达蔬菜批发市场进行驻点检测。全市无公害、绿色和有机食品生产基地认定面积达3212万亩，同比增加110万亩，认证产品达到2386个，同比增加100个，占全省认证总数的四分之一，连续5年为全国15个副省级城市之首。 九是扶贫开发实现了新突破。深入实施整村推进战略，加大产业化扶贫力度，全年投入扶贫开发资金1.3亿元，实施扶贫开发项目427个，116个贫困村、2万贫困户、7万人实现了脱贫。 十是农村产权制度改革实现了新突破。