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论我国当今高等教育科学发展观
论我国当今高等教育科学发展观
一、科学发展观的正确涵义
科学发展观的内涵主要包括以下方面:(1)发展必须是全面的。全面发展就是以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化建设,促进物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,实现经济发展和社会全面进步。(2)发展必须是协调的。协调发展就是统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,促进生产关系和生产力、上层建筑和经济基础相协调,促进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。(3)发展必须是可持续的。可持续发展就是要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,保证资源一代接一代地永续利用,保证人类一代接一代永续发展。要满足人类的需要,也要维护自然界的平衡;要注意人类当前的利益,也要注意人类未来的利益。(4)发展必须坚持以人为本。以人为本就是以最广大人民的根本利益为本,努力实现人的全面发展。要把满足最广大人民的根本利益和实现人的全面发展作为经济社会发展的出发点和落脚点。
由此可见,科学发展观是由“一个核心”(即是以人为本)、“三个基本点”(即是全面发展、协调发展、可持续发展)、“五个内容”(即是统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放)所构成的有机的理论体系。科学发展观为我们提供了认识和把握新世纪新阶段高等教育事业发展的先进理念和科学方法,对新世纪新阶段高等教育的发展具有很强的统领作用。
二、在我国高等教育中贯彻科学发展观的紧迫性
从整个世界范围来看,中国在很短的时间内就走完了高等教育由精英教育到大众化教育的转变。但是,在令人瞩目的成就背后,高等教育领域随之也产生了一些问题。概括起来,大体上包括以下几个方面:
(一)高等教育人才培养质量下降。1999年,在扩大内需、推动经济的背景下,中国的高等教育以急速的发展方式走上了大众化道路。但是,事实上,当时相当一部分的高等学校尚不具备相应的培养能力。随着学生数量的迅速膨胀,学校的教室、实验室、图书馆、计算机房等基础教学设施实际上无法满足正常的教学需要,整个大学校园变得拥挤不堪,人满为患。特别是教师数量逐渐出现不足,很多专业的小班教学已不再可能,实验课被逐渐削减,教学质量受到严重的挑战。随着本专科教育连年扩大招生规模,研究生的招生数量也急剧攀升,学校的培养条件无法满足研究生规模发展的需要。
(二)高校毕业生就业困难。自1999年高校开始扩招以来,大学毕业生就业问题日趋严峻。大学毕业生初次就业率和供需比日趋下降,就业形势不容乐观,受到了社会各界的普遍关注。人事部2006年的一组调查数据显示:2005年全国高校毕业生338万人,2006年达到413万人,比前一年增加了75万人,增长率为22%,而2006年全国对高校毕业生的需求预计约为166.5万人,比2005年实际就业减少22%。这意味着将有六成应届毕业生面临岗位缺口。而2007年,全国高校毕业生更是接近500万人,高校毕业生就业压力日趋严峻。
(三)高校运行困难。随着高等学校的大规模扩招,很多高校开始寻求如何拓展办学空间。在高校内部挖潜走到尽头之际,异地选址建设新校园就成为大势所趋,这也是世纪之交国内不少省市轰轰烈烈着手建设大学城的一个直接动因。在短短几年间,国内数十个大学城相继拔地而起。然而,在这背后是不少高校背负的巨额债务。国内大学城建设最终的资金来源绝大多数是银行贷款。国家审计署的一项调查显示,“大学城”建设贷款规模过大,存在偿贷风险。
所有这些问题,归根到底,就是因为盲目扩大高等教育办学规模,而忽视教育质量的提高,以及配套工作的滞后造成的。可以说,这些问题到今天仍然困扰着我国的高等教育。尤其是学生的就业问题,已经成为全社会普遍关注的问题,影响到高等教育的可持续发展。在推进我国高等教育事业中贯彻科学发展观,已经刻不容缓。
三、在我国高等教育中贯彻科学发展观的基本原则
当前,我国高等教育发展的基本矛盾是现代化建设事业和人民群众对于优质高等教育的强烈需求与优质高等教育资源供给严重不足的矛盾。抓住现阶段高等教育发展的基本矛盾,树立高等教育的科学发展观,是我们推进高等教育发展必须始终坚持的原则。
(一)落实以人为本的思想,坚持“两个为本”
学生和教师是高等教育体系协调发展的两个重要主体。这两个主体的发展质量、创造性的激发程度,都关系到高等教育事业的成败。高等教育的目标首先是促进这两个主体的全面发展,高等教育的规律从本质上是这两个主体发展规律的客观反映。
高等教育的发展必须坚持育人为本,以学生为主体,促进学生的全面发展。培养人才始终是高等教育的根本任务,一切教育活
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