浅谈廉洁型国税建设.docVIP

浅谈“廉洁型”国税建设 市局党组决定，用3-5年的时间，努力把XX国税建设 成为“规范型、学习型、效能型、创新型、服务型、精细型、 专业型、数字型、廉洁型、和谐型”的十型国税。这是向全 市国税系统发出的动员令，是指导当前及今后一个时间XX 国税建设的纲领，是提升纳税服务和管理质量的急切需求， 也是深入推进“十一项工程”建设，更好地完成各项工作任 务的有力举措。“十型”国税是既相互独立又相互密切联系 的各型国税构成的整体，每型国税建设不可或缺。其中， 洁型国税是“十型”国税的重要组成部分之一，是其他各型 国税建设的政治保证和组织保证，具有举足轻重的作用。现 就建设廉洁型国税谈谈自己浅显的看法。 一、廉洁型国税的内涵 什么是廉洁，廉洁包含哪些要求？这是建设廉洁型国税 首先要厘清的基本问题。对廉洁的一般理解就是“不贪”。 实际上，这一概念有着丰富的内涵。廉洁是指向社会公共利 益的一种价值观念和道德情操，以及据此所产生的道德行为 和社会状态。作为一种道德价值、规范和操守，廉洁主要是 针对有机会接近和已经拥有各种组织资源的公民，特别是掌 握和行使公共权力的公务人员提出的要求；作为廉政的内在 条件和根本保证，它与贪污腐败相反对，标树着反腐败的正 面旗帜；作为当代中国主流政治倡导的政治目标，是社会主 义核心价值观的重要组成部分。廉洁”主要体现在七个方面: 一是在对待钱物上不贪不占；二是在对待权力上不以权谋私 贪赃枉法；三是在对待名利上要淡名轻利甘做社会公仆；四 是在用人上要任人唯贤有德为先；五是在纪律上要令行禁止 不搞特殊化。六是在政务公开方面要公开透明主动接受监 督。七是在政治修养方面，表现为具有崇高的政治理想、坚 定的政治信念和可靠的政治鉴别能力，善于把握政治方向和 政治立场，摆脱低级趣味，志存高远，具备较强的抗腐蚀能 力。从廉洁的内涵和内容来理解，廉洁型国稅就是指国稅机 关及干部在税收工作中，正确履行职权，恪守税务职业道德， 具有与工作要求相适应的政治、业务素质及良好的工作、学 习、生活作风。工作认真负责，秉公办税，服务热情，不以 权谋私，严守廉政建设规定，树立正确的权力观、地位观和 利益观，在为国聚财中成就自我，在为国奉献中实现人生价 值。 二、当前国税廉政建设中存在的问题 当前，国税系统廉政建设易出问题的环节和岗位，主要 是行政管理中的人、财、物，税收管理中的征、管、查。 在行政管理权方面存在的问题主要有：个别干部不在平时 做好本职工作，不以自已的辛勤努力和优异成绩赢得领导和 同志们的信任，而是想在干部选拔任用时请人说情、拉票贿 选甚至用社会上常见的不廉手段谋取职位。财务管理节减不 够，难以控制，定点接待、定人陪客、定量招待不能很好落 实，应在机关食堂就餐而到饭馆安排，造成公务招待费用难 以缩减。 在稅收管理权方面存在的的问题主要有：个别干部无知 无畏，平时不学习业务，不思考业务问题，对什么都一无所 知，不知道风险性、严重性，结果是什么事情都敢干，给工 作带来了损失，给个人带来了风险。有些干部无利无为，这 种人是见利忘义，丧失原则。正常的事没有好处也不给办， 不正常的事给了好处就给办，并且是积极地办、踊跃地办， 努力地办，无原则地办，有的甚至采取极其恶劣手段，吃拿 卡要，甚至敲.这些后果是职务上的犯罪。部分干部无事无求 型，这种人无所事事，应付干工作，工作靠说着推着干，还不 一定能干好，思想也不进取，只求工资不少，待遇不低，面 子上过得去，典型的安逸思想，这种人往往在不知不觉中办 错事，办糊涂事，有时不干工作还振振有词，牢骚满腹。 在干部的保护与惩处方面存有误区，以为亮出问题会影 响国税形象，发现了问题，处理不果断，没有真正树立起处 理干部也是保护干部的理念，存在着失之于宽、失之于软现 象。 三、建设廉洁型国税的意见和建议 国税系统党风廉政建设存在问题的原因是多方面的，主 要有社会环境和个人主观因素两个方面。在市场经济中，官 本位、拜金主义、影响着干部攀比享受、追逐个人名利，淡 化集体主义、敬业奉献精神。干部职位有限，正常晋升机制 未能建立，干部难以进步，加之不能正确对待，难免出现不 正当竞争，致个别干部看到别人积极工作，个人进步，就心态 失衡。私利、名利当头，人生幸福以钱、权衡量，导致马马 虎虎干事，糊糊涂涂做人。各种检查评比应酬较多，讲排场、 比大方，公务招待难以压缩，突显招待费用较大。主客观原 因中主要的还是干部主观方面的因素。解决这些问题必须和 其他各型国税建设紧密结合，综合考虑，统筹兼顾，整体推 进。就建设廉洁型国税来说主要是要全面落实党风廉政建设 责任制，积极推进部门内控机制建设，强化干部思想教育工 （一）全面落实党风廉政建设责任制，形成廉政建设齐 抓共管工作格局 坚持和完善党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组 织协