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浅议免疫系统论下的政府绩效审计 审计学2010级程晓蓉指导教师毛绮 政府绩效审计是审计发展的必然趋势，也是当前我国政府审计的规划目标。审计兔疫系统是达 成政府绩效审计必不可少的前提，只有当这种审计兔疫系统真正建立起来的时候，才是切实做到了 政府绩效审计。本文详细介绍了生物免疫系统的概念以及作用机制，通过仿生学的原理，将生物的 兔疫系统类比于政府绩效审计的免疫系统，构建出当前政府绩效审计的实务橾作方法及模式。同时 指出构建该模式所必需的新要求，以期更好的服务于我们的政府绩效审计。最终实现保障我国经济 稳定较快发展，同时对我国政府绩效审计提供新思路。 关键词：兔疫系统论；政府绩效审计；改进 Government performance the audit on the immune system Auditing 2010 ChengxiaorongSupervisor Maoqi Abstract Government performance audit is the inevitable development trend of audit，the government audit planning objectives. The immune system is a precondition for the government performance audit essential， when the immune system is really set up，it is to the government performance audit. This paper introduces the concept of the biological immune system and mechanism，through the principle of bionics，the immune system analogy of the biological immune system in performance audit，construct and mode of practice of the government performance audit method. At the same time, points out the new requirements necessary for the construction of the model，in order to better services in the government performance audit in our. The final guarantee stable and rapid economic development in China，and provide new ideas for the government performance audit in china. Key Words: The immune system theory; Government performance audit; Improvement 一、绪论 （一）选题背景及目的和意义 论文选题背景 现阶段我国经济正处在转型的重要时期，政府绩效审计的客观环境发生了深刻变化。公众K主 意识逐步加强，参政议政的能力与需求也H益增加；公民不仅仅局限于对公共资源的合规性要求， 更加关心的是它的效益性一一取之于民是否有效用之于民。因此，政府绩效审计己经成为当前政府 审计的主旋律和工作重心。而在《审计署2008至2012年审计工作发展规划》中，明确提出要“充 分发挥审计保障国家经济社会健康运行的‘免疫系统’功能”，努力实现“十二五”期间，审计工作 更好的服务于经济社会与科学发展，促进深化改革和K主法制建设 政府绩效审计作为国家的“内在性”力量，应该充分发挥它的“免疫功能”。新时代、新环境， 我们的国家审计机关必须变被动为主动一一有目的性地扩人发现问题的视野，提前感受风险，从整 体角度出发來看待问题对企局的影响，进行宏观分析和公开地整改与规范，并通过对绩效审计的评 价來完善我们的政府绩效审计。这是“审计免疫系统”的基本要求和总体思路，与我们生物免疫系 统非常类似。因此，我们假设可以通过类比以及仿生学的原理，构建山我们政府绩效审计的“免疫 系统论”，以期能在理论与实践方面更好的指导和服务于我们的政府绩效审计。 论文研宄目的 借鉴生物体免疫系统的免疫作用过程，将其免疫过程应用于政府绩效审计。我们通过事前和事 中审计发现问题，剖析问题产生的原因，对问题的特征进行分析和储存相关数据；从己经储存的信 息中找到解决问题的方案，制定具体解决方案；逐步建立与完善机制，从根本上