村改居社区中邻避冲突及其消解——以南通市通州区十总居为的分析个案.pdf

村改居社区中的邻避冲突及其消解 摘 要 摘 要 随着我国城市化进程的不断加快，社区居民的“单位人”属性愈益呈现去组 织化、去地域化、碎片化及原子化的特征。正是在这一社会转型的背景下，各类 社区中邻避冲突现象频频出现。特别是在村改居社区中，邻避冲突现象更加明显。 然而，学界对村改居社区中邻避冲突问题进行具体深入研究的文献尚比较薄弱。 因此本文主要采用了田野调查法，在田野调查中，主要采用问卷调查和个案访谈 相结合的方法。本文主要选取了南通市通州区十总居社区作为个案。一方面，十 总居是一个典型的村改居社区，有一定的代表性。另一方面，在十总居社区中有 不少邻避设施，并且出现了诸多邻避冲突事件。通过研究发现，村改居社区中的 邻避冲突事件主要有以下几个特点：邻避设施种类复杂多样、冲突数量众多且呈 增长趋势、冲突引致的利益协调比较困难、邻避冲突容易与其他事件发生关联产 生群体性事件。解决村改居社区中的邻避冲突问题需要从理念层面、制度层面和 机制层面来着手。其中理念层面即以多中心治理理论与社区营造理论为指导。制 度层面包括居民的参与制度、风险评估制度、合理的补偿制度。机制层面主要包