东北大学招标管理办法-东北大学资产与室管理处.PDFVIP

东北大学招标管理办法 第一章 总则 第一条 为了规范学校招标活动，维护学校利益，提高 经济效益，保证项目质量，根据《中华人民共和国招标投标 法》以及其他相关法律、法规的规定，并结合学校实际情况， 制订本管理办法。 第二条 学校进行的招标活动适用本办法。招标的范围 和限额标准按照国家有关规定执行。 第三条 学校任何单位和个人不得将依法必须进行招 标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。凡是应进 行招标而未按规定进行招标的项目，对当事人追究相应的责 任。 第四条 招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚信的 原则。 第五条 依法必须进行招标的项目，其招标活动不受地 区或者部门的限制。任何单位和个人不得以任何方式非法干 涉招标活动。 第六条 学校的招标活动及其当事人应当接受依法实 施的监督。 第二章 招标组织机构与职责 第七条 学校成立政府采购与招标管理委员会 （以下简 称委员会），委员会主任由校长担任，主管招标工作的校领 导担任常务副主任，纪委书记和主管基建、后勤的校领导担 任副主任，成员包括纪委办[监察室]、工会、计划财经处、 审计处、资产管理处、后勤管理处、基建管理处[新校区建 1 设办公室]、图书馆和后勤服务中心等部门负责人。 第八条 委员会全面负责学校招标活动的管理工作，具 体职责如下： 对学校的招标工作进行统一领导和管理；审定学校招标 管理办法；批准学校招标采购计划和采购预算；决定招标工 作中的重大事项；审查招标工作执行情况；对招标工作全过 程进行监督检查。 第九条 委员会下设采购与招标管理办公室，采购与招 标管理办公室挂靠资产管理处，主要工作职责如下：（以下 简称办公室） 制订和完善学校招标管理办法；组织实施学校的招标工 作；参与大型招标项目的前期考察和论证；审核招标项目资 金落实情况及支付情况；审查《东北大学政府采购审批表》； 审批招标方式和组织形式；审定招标文件，审查潜在投标人 名单；负责供应商准入的审查，建立、维护并使用供应商信 息库；办理委托招标项目有关事宜；发布招标公告或发出投 标邀请书；建立、维护专家库，组建评标委员会；组织开标 评标定标会议；负责招标相关材料的整理和归档；负责招标 经费的收支管理；负责编报学校招标工作统计报表；组织学 校相关人员进行业务培训等。 第十条 学校分别设立基建工程、修缮工程、物资设备、 图书资料四个采购工作小组。基建工程（包括基建设备及材 料）采购工作小组设在基建管理处[新校区建设办公室]；修 缮工程采购工作小组设在后勤管理处和后勤服务中心；物资 设备采购工作小组设在资产管理处；图书资料采购工作小组 设在图书馆。各采购工作小组组长由部门负责人担任。采购 工作小组的主要职责如下： 2 组织采购项目的前期考察和论证；对潜在投标人进行初 步审查；拟定潜在投标人名单，并向办公室提交；编制资格 预审文件、招标文件等；编报《东北大学政府采购审批表》； 建议招标方式和组织形式；组织用户与中标人签订招标合 同。 第三章 招标活动组织程序 第十一条 对本管理办法规定的招标活动，原则上应按 以下程序进行： ㈠招标项目论证：用户提出采购意向；各采购工作小组 组织项目论证和供应商考察，形成论证报告。 ㈡招标申请审核：用户填写《东北大学政府采购审批表》； 采购工作小组针对具体项目提出建议招标方式和组织形式； 办公室审核项目的招标方式和组织形式，提交委员会审定。 ㈢招标前期准备：各采购工作小组编制招标文件；办公 室审定招标文件，安排招标日程，办理委托招标相关事宜。 ㈣招标过程组织：办公室准备开标、评标材料；纪委办[监 察室]监督专家抽取过程；办公室组织开标；由用户、计划 财经处、审计处等招标人代表和相关专家依法组成评标委员 会，评标委员会负责评标、推荐中标候选人。 ㈤招标结果实施：办公室负责发布中标公示，发送中标 通知书；采购工作小组组织用户与中标人签订招标合同；办 公室监督合同执行和招标材料归档。 第四章 招标方式、组织形式、开标、评标和定标 第十二条 招标分为公开招标和邀请招标。 ㈠公开招标：是指招标人以一定的形式发表招标公告， 邀请不特定