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第三章 财政收入制度 财政收入概述 主要国家税收制度特点 第一节 财政收入概述 一、财政收入分类 二、财政收入中的收费 三、债务收入 四、其他财政收入 一、财政收入分类 1.按收入取得的来源 ： 公产收入 公共财产经营收入 主权收入 运用国家主权、特权或信誉取得的收入 税收收入 2.按收入取得的连续性和作用： 经常收入和临时收入 3.按收入取得的方式或形式： 税收收入和非税收入 二、财政收入中的收费 (一) 收费存在的必要性 1．准公共产品的存在 2．受益公平原则的要求 3．降低交易费用的要求 税收制度的立法费用和执行费用 4．自然垄断和外部性的存在 (二)收费的特征 1. 收费的主体是行政主体，即行使政府职能的行政机关或其授权单位。 2. 收费以政府行使特定职能为前提 ，即政府在为某些社会成员提供特定服务时才能收取费用。 3. 收费是直接对特定的受益对象征收的费用。 4. 收费不以营利为目的。 5. 收费标准通过政治程序制定。 收费与税收的相同点： 第一，收费与收税的主体均为政府或其授权的单位。 第二，收费与税收都是政府参与国民收入分配的一种重要形式，从收入的性质上来说都属于财政性资金。 第三，收费与税收的征收都有一定的“规制”，即两者征收方面的规章制度都是通过政治程序制定的。 第四，从收入的基本用途来看，收费收入与税收收入均用于履行政府的职能。 收费