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深化改革优质共享-椒江区.doc
深化改革 优质共享
以教育现代化的视野助推区域教育发展
椒江区推进教育现代化区创建工作自评报告
台州市椒江区人民政府
2015
近年来,全区上下高度重视教育事业发展,坚持教育优先发展战略不动摇,以办人民满意的教育为出发点和落脚点,深入实施“科教兴区”和“人才强区”战略,始终把提高教育质量作为教育改革和发展的核心任务,创新思路,优化平台,加大投入,深化改革,以推进发展教育现代化的视野和高度,不断推进区域教育健康快速发展。现将我区教育现代化区创建工作汇报如下:
一、基本情况
椒江地处东海之滨,是台州市主城区。全区陆地面积280平方公里,海域面积1604平方公里,海岸线长51.4公里,是台州湾入海口,山在城中,江穿城过,风景优美,下辖8个街道、1个海岛镇、1个农场和1个渔业总公司,2014年末,全区总人口45.42万人,全区生产总值429.54亿元,是浙江中部沿海经济活跃地区。全区现有154所中小学校、幼儿园,其中普通高中8所,职业高中3所,初中13所,小学24所,幼儿园106所,全区在校生89906人,在职教师6981人,专任教师5461人。近年来,椒江教育以“优质、均衡、创新、发展”为主线,教育质量稳步提升,社会满意度与日俱增,曾获“全国义务教育发展基本均衡区”,“全国教育改革实验区”、“国家基础教育教育现代化学校制度实验区”、“十二五中国教育改革实验区”、“国家义务教育质量监测实施优秀组织单位”、“省教育强区”
二、主要做法
我区始终把教育放在优先发展的地位,建立保障机制,确保教育投入,推进教育改革,区级各部门各司其职、通力合作,及时破解教育发展和改革中遇到的难题,以扎实有效的举措全力扶持区域教育事业发展。
(一)紧扣关键环节,健全长效机制
1.建立多方联动责任制。为加快推进我区教育现代化建设进程,区委区政府于2012年11月成立“省教育现代化区”工作领导小组,区政府主要领导担任组长,分管领导任副组长,区级各相关部门负责人为成员,出台《椒江区创建浙江省教育现代化区实施方案》(椒政办发〔2012〕291号)文件,明确目标,细化责任,倒排时间,及时召开会议,研究落实创建相关工作。目前,我区已全面完成2013、2014年度创建计划,为本次创建工作夯实基础。
2.建立经费投入保障制。我区严格落实以区财政投入为主的经费保障机制,切实加大教育投入,优先保障教育支出。一是实现教育经费“三个增长”。2012~2014年,我区教育经费投入实现连年攀升,确保了财政性教育经费支出比例超过省级比例,预算内经费分别占财政支出的24.66%、26.07%、27.23%,实现全社会教育投入增长比例高于同期地区生产总值增长比例。二是实现财政收益优先使用。区财政根据规定按土地出让净收益的10%优先用于教育,三年内足额拨付共计6.77亿元。三是实现经费统筹管理预算。将全区教育及其他部门办学经费纳入部门预算,规范编制预算目录,确保教育经费不挪作他用。
3.建立队伍建设常态制。一是实施“阳光招聘”。实施区域内教师“阳光招聘”,区纪委、人劳等部门全程参与。全区教师在编数4253人,为省编办核定数的97.7%,专任教师100%拥有教师资格证,音体美等专职教师足额配备,无一年以上代课教师。二是提高教师待遇。2009年出台《椒江区义务教育学校绩效工资实施办法》等文件,在中小学校全面实施绩效工资。2010年实施非义务教育学校绩效工资,2014年完善高中段学校浮动工作及教学质量奖。三是实施全员培训。出台《椒江区中小学教师专业发展培训实施细则》,区财政按教师工资总额3%列支培训经费即人均2040元,各中小学列支不少于日常公用经费的10%。2007年开始推行主题式项目制校本培训,构建新教师“五四三二一”培训模式。荣获“教育部国培计划先进集体”、“省师干训先进单位”等荣誉。
4.建立城乡资源统筹制。我区先后三次制定实施《中小学校网布局调整规划》,落实情况作为对各街道、镇教育工作考核的重要内容。已创建标准化学校20所,待通过4所,建设比例将达到85.7%。近3年共投入8000多万元完成10个学校食堂改造提升工程;建成23个微格教室建设,此举走在全省前列;全区所有中心校及校区钢琴配备全覆盖,此举走在全国前列。小区配套幼儿园实现“交钥匙”工程。在区教育局建立校舍安全工程档案室,每年定期2次开展排查,共投入9192万元对全区中小学校112个安全隐患点进行改造,建筑面积87532
(二)推进阳光工程,凸显以人为本
1.素质教育亮点纷呈。一是推进轻负高质。制定《椒江区减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担工作方案》,在各中小学推进“快乐星期三”,确保中小学生每天至少有1小时校园体育活动;在云健小学、海门小学等开展作息时间调整试点工作;推进校本作业统筹制度,极力倡导自编校本作业
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