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专题研究报告-劳工处
法定最低工資
對零售業及飲食業的
薪酬階梯連鎖反應
專題研究報告
政策二十一有限公司
序言
1. 法定最低工資由 2011 年 5 月 1 日起實施,首個法定最低工資水平訂於每小時
28 元。臨時最低工資委員會(臨時委員會)在進行諮詢期間,有商界相關組織指出,
他們不但要把低薪僱員的工資提升至法定最低工資水平,甚至更高水平,同時他們亦可
能要調高收入在法定最低工資水平以上的僱員的工資,以維持員工士氣及不同職級的工
資差距。預計這樣的連鎖效應在職級繁多,而各級之間薪酬差距較窄的行業和企業較為
1
顯著。相關組織經常引述的例子包括大型及中型的食肆及零售店 。
2. 基於相關組織所提供的不同意見,臨時委員會建議在法定最低工資實施後,需
就低薪行業(特別是零售業及飲食業)作追蹤研究,以檢視薪酬階梯連鎖反應的實際幅
度,以便在日後檢討法定最低工資水平時能就有關因素加以考慮。有關當局接納了臨時
委員會的建議,並委託政策二十一有限公司進行研究,透過追溯式統計調查,評估實施
法定最低工資對零售業及飲食業的薪酬階梯連鎖反應的影響。
3. 本研究的目的是:(一)回顧及總結有關法定最低工資對薪酬階梯連鎖反應的影
響的文獻、研究及其他經濟體系的經驗;(二)進行追溯性問卷調查,以了解香港零售
業及飲食業的職級及薪酬架構、報酬及福利條件、工資及其分布和工作時數等(統稱為
「組織架構」)及其實際變化;(三)了解變化是否
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