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二审法院认为：建设单位依约定按月支付工程进度款，因此施工单位以工程款未到位作为建设单位要求支付逾期竣工违约金的抗辩理由不能成立；双方对供电量供应不足的问题，有往来函件，施工单位对该事实也表示了认可，现施工单位以此为由，认为可以要求延期竣工违背了诚信原则，本院不予支持；加层导致了工程量的增加，但是没有按照双方的约定予以签证，施工单位要求顺延的理由不能成立；设计变更、材料提供不到位与竣工延期没有必然的联系，施工单位亦不能证明两者之间的因果关系，因此本院不予支持。 * 故施工单位认为逾期竣工的责任人是建设单位的理由不能成立，其应当承担相应的违约责任，违约金按实际延误的天数309天，以及投标书约定的工程造价2800万元，每天万分之四计算，施工单位需承担违约金346万元。 * 【案例1 】 评析 按照顺延工期的证明标准，施工单位需要证明： 确实存在工期顺延的事项； 实际延误的天数； 顺延的事项和实际延误的天数有因果关系，（即顺延的事项发生在关键线路上或工作延误超过了其总时差）。 从《证据规则》的角度看，施工单位没有达到相应的证明标准，就应该承担相应的举证不能的责任。 * 四、工期顺延情形 1、甲方原因—可顺延可补偿 影响因素一：拖欠工程款。如果①拖欠工程款并导致工程停工或减缓施工，则工期可以顺延，但需要证明②延误的天数及③拖欠工程款与延误天数之间的因果关系。 * 1、甲方原因： 影响因素二：拖延提供施工条件，包括场地、地下资料、测量放线基准资料、施工图纸等，导致承包人无法施工的。 * 1、甲方原因： 影响因素三：发包人未按约提供甲供料，导致工期延误的。 * 【07标准合同】4.11.2 承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。监理人应当及时发出指示，指示构成变更的，应增加费用和顺延工期。监理人没有发出指示的，承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）工期延误，由发包人承担。 2、甲方风险—可顺延可补偿 影响因素一：不利地下条件 * 【施工合同司法解释】第12条 发包人具有下列情形之一，造成建设工程质量缺陷，应当承担过错责任： （三）直接指定分包人分包专业工程。 承包人有过错的，也应当承担相应的过错责任。 2、甲方风险： 影响因素二：因指定分包商引起的工期拖延 案例 指定分包商拖延 * 3、工程变更—可顺延可补偿 设计变更是不是导致工期顺延，取决于设计变更有没有导致工期延误。增加工程量也是这样来判断 。 * 4、自然风险—可顺延但不可补偿的主要情形 《 07标准合同》11.4 异常恶劣的气候条件 由于出现专用合同条款规定的异常恶劣气候的条件导致工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期。 《 07标准合同》21.3.1（5） 21.3.1 不可抗力造成损害的责任 除专用合同条款另有约定外，不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）工期延误等后果，由合同双方按以下原则承担： （5）不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。 * 5、第三方原因—可顺延但不可补偿的模糊情形 施工过程中，如发生不可归责于承包人和发包人的意外事件而导致工期延误的，如公用事业部门拖延、政府部门要求停工，高考期间有关政府部门要求考点周围100米范围内不得施工等，承包人通常有权要求顺延工期，但应承担相应的举证责任。 * 五、工期顺延申请 * （二）工程索赔程序 《99施工合同（示范文本）》 13.2 承包人在13.1款情况发生后14天内，就延误的工期以书面形式向工程师提出报告。工程师在收到报告后14天内予以确认，逾期不予确认也不提出修改意见，视为同意顺延工期。 * 36.1 当一方向另一方提出索赔时，要有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据。 36.2 发包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由发包人承担责任的其他情况，造成工期延误和（或）承包人不能及时得到合同价款及承包人的其他经济损失，承包人可按下列程序以书面形式向发包人索赔： （1）索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知； （2）发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出延长工期和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关资料； * (3)工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承