刘铭专利复审无效程序及无效实务刘铭.ppt

专利复审委员会 第一章 第一部分 2012年专利代理人资格考试考前培训专利申请的复审与专利权的无效宣告 专利复审委员会 刘 铭 讲课提纲 第一部分 专利复审无效程序 第一节 概要 第二节 专利申请的复审 第三节 专利权的无效宣告请求 第四节 口头审理 第五节 无效宣告程序中的证据问题 第六节 实用新型专利审查的若干规定 第二部分 专利权的无效宣告实务 第七节 专利权的无效宣告 第八节 针对无效宣告请求书的意见陈述书 第一节 概要 一、专利复审委员会 1、专利复审委员会的设立（A41.1） 2、专利复审委员会的组成（R59） 3、专利复审委员会的任务（主要职能） 复审案件 A41.1 无效案件 A45 A46.1 出庭应诉 A41.2 A46.2 二、审查原则 1、合法原则和公正执法原则（A21.1） 专利复审委员会应当依法行政，复审请求案件和无效宣告请求案件的审查程序和审查决定应当符合法律、法规、规章等有关规定。 以客观、公正、准确、及时为原则，坚持以事实为根据，以法律为准绳，独立地履行审查职责，不徇私情，全面、客观、科学地分析判断，作出公正的决定。 二、审查原则 2、请求原则 复审程序和无效宣告程序都应当基于当事人的请求启动。 （A41.1 A45） 请求人在专利复审委员会作出复审请求或者无效宣告审查请求决定前撤回其请求的，其启动的审查程序终止；但对于无效宣告请求，复审委认为根据已进行的审查工作能够作出宣告专利权无效或者部分无效的决定的除外。（R64 R72） 请求人在审查决定的结论已宣布或者书面决定已经发出之后撤回请求的，不影响审查决定的有效性。 二、审查原则 3、依职权审查原则 复审委员会可以对所审查的案件依职权进行审查，而不受当事人请求的范围和提出的理由、证据的限制。 4、公开原则 除了根据国家法律、法规等规定需要保密的案件（包括专利申请人不服初审驳回提出复审请求的案件）以外，其他各种案件的口头审理应当公开举行，审查决定应当公开出版发行 二、审查原则 5、听证原则 在作出审查决定之前，应当给予审查决定对其不利的当事人针对审查决定所依据的理由、证据和认定的事实陈述意见的机会，即审查决定对其不利的当事人已经通过通知书、转送文件或者口头审理过程中已经被告知过审查决定所依据的理由、证据和认定的事实。 在作出审查决定之前，根据生效判决或调解决定变更专利申请人或者专利权人的，应当给予变更后的当事人陈述意见的机会。 三、审查方式 1、合议审查 专利复审委员会合议审查的案件，应当由三或五人组成的合议组负责审查，其中包括组长一人、主审员一人、参审员一或三人。 专利复审委员会作出维持专利权有效或者宣告专利权部分无效的审查决定以后，同一请求人针对该审查决定涉及的专利权以不同理由或者证据提出新的无效宣告请求的，作出原审查决定的主审员不再参加该无效宣告案件的审查工作。 对于审查决定被人民法院的判决撤销后重新审查的案件，一般应当重新成立合议组。 三、审查方式 对下列案件，应当组成五人合议组： (1) 在国内或者国外有重大影响的案件； (2) 涉及重要疑难法律问题的案件； (3) 涉及重大经济利益的案件。 合议组意见的形成：少数服从多数 2、独任审查 对于简单的案件，可以由一人独任审查。 目前尚未执行过 四、回避制度与从业禁止 应当自行回避的情形（R37） （1）是当事人或者其代理人的近亲属的； （2）与专利申请或者专利权有利害关系的； （3）与当事人或者其代理人有其他关系，可能影响公正审查和审理的； （4）专利复审委员会成员曾参与原申请的审查的。 四、回避制度与从业禁止 复审委主任委员或副主任委员任职期间，其近亲属不得代理复审或者无效宣告案件。 处室负责人任职期间，其近亲属不得代理该处室负责审理的复审或者无效宣告案件。 复审委主任委员或副主任委员离职后三年内，其他人员离职后两年内，不得代理专利复审或者无效宣告案件。 四、回避制度与从业禁止 回避请求的提出 书面方式提出，说明理由，必要时附具证据 回避请求的处理 书面方式作出决定，并通知当事人 五、审查决定 1、审查决定的构成 著录项目 法律依据 决定要点 案由 决定的理由 结论 附图（外观设计） 五、审查决定 2、审查决定的审批 组成五人合议组审查的案件 合议组的表决意见不一致的案件 被法院判决撤销重新作出决定的案件 3、审查决定的出版 除所针对的专利申请未公开的情况外，决定正文全文公开出版。 对于应当公开出版的审查决定，当事人对审查决定不服向人民法院起诉并已被受理的，在人民法院生效判决生效后，审查决定与判决书一起公开。 六、更