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深圳文化产业园区 《深圳文化产业园区(基地)动态评估管理指标体系研究》 课题方案 研究背景和意义 一、 深圳文化产业园区,基地,伴随文化创意产业的成长～从无到有、从小到大～功能从单一到多元。截止2010年5月～全市共有经国家、省、市有关部门认定的文化产业园区和基地41个,其中华侨城集团、大芬油画村、雅昌企业集团、腾讯、深圳古玩城等5家单位先后被评为国家级文化产业示范基地,。这些园区,基地,汇聚了全市半数以上的文化创意企业和人才～是深圳文化创意产业的聚集地和中坚力量。园区,基地,的经营动态直接反映深圳文化产业整体的活力和运行状况～园区,基地,的管理的成败～成为深圳文化产业能否做大做强～实施“文化立市”战略的关键。 但从总体上看～深圳文化产业园区,基地,建设虽然取得了一定成绩～然而对比文化产业园区,基地,在深圳文化业领域的地位和作用～目前政府对园区,基地,的管理显得比较薄弱和粗放。主要表现在:一是缺乏整体的科学管理。由于深圳文化产业园区,基地,类型差异很大～企业众多～建设和管理方式也各不相同～相对统一的统计指标和口径尚未建立～全市目前对园区,基地,整体规模、发展水平、经济贡献、经营状况等的把握仍停留在定性描述的初级管理阶段～家底不清。二是缺乏动态管理。目前政府对园区,基地,的管理主要表现在两个层次～首先是开展文化产业园区,基地,的认定工作～其次是对通过认定的原有文化产业园区,基地,进行跟踪管理和服务～主要是一年一度的年审工作和根据国家、省上级部门的要求～配合完成了国家文化产业基地,深圳,巡检工作～组织开展了国家文化产业示范基地影响力评价组织推荐工作。由于缺乏科学的动态评估和管理指标体系～年审和巡检工作大多流于形式～是静态的和被动的～对园区,基地,和激励和成长意义不大。 要提高深圳对文化产业园区,基地,的管理水平～目前亟待建立一套科学的深圳文化产业园区,基地,动态评估管理系统～实现对文化产业园区,基地,动态监测、评估、分析和管理～及时掌握园区,基地,的整体发展状况和运营动态～为产业政策调整体提供科学的决策依据～有效节约管理成本、提高管理效率～提升园区,基地,的竞争力～促进我市文化产业的壮大和发展。而要建立深圳文化产业园区,基地,动态评估管理系统～必须首先进行“深圳文化产业园区,基地,动态评估管理指标体系”的研究～只有根据深圳文化产业园区,基地,的现状和特点～参考国内外有关实践和理论研究成果～拿出一套科学的、量化的、实用的和前瞻的动态评估管理指标～并确定各指标之间的联动关系～建立分析逻辑框架 和数理模型～才能为下一步应用现代电子工业商务网络平台～开发“深圳文化产业园区,基地,动态评估管理系统”做好基础准备。因此～开展深圳文化产业园区,基地,动态评估管理指标体系研究具有重大的现实意义。同时～鉴于目前国内在文化产业园区动态评估指标研究方面尚未深入开展～利用深圳的文化产业园区,基地,丰富实践优势～在全国率先进行此项研究～并应用研究成果～率先探索建立文化产业园区,基地,动态评估管理系统～将具有相当大理论示范意义。 二、课题内容: 1、研究背景和意义:描述深圳文化产业园区,基地,的发展历程和现状～当前园区,基地,的管理现状及面临的矛盾和问题～文化产业园区,基地,动态评估管理指标研究的必要性和意义。 2、有关动态评估指标体系的理论梳理和实践总结:文献综述～总结动态评估指标体系的理论研究成果～结合国内外动态评估经典案例分析,特别是国内与文化产业园区相近的高新开发区的动态评估管理实践,～找出构建动态评估管理指标体系的一般原则和有效方法。 3、本课题指标体系确立的原则和特点:针对深圳文化产业园区现状和发展要求～阐述深圳文化产业园区,基地,动态评估管理指标体系选择的原则和特点。 4、动态评估管理指标体系的分类与描述:从基础支撑性、生产运营动态、人力资源状况、服务与管理、政策环境等不同维度构建动态评估管理指标体系～对指标的内涵、外延、量化及获取方式等逐一进界定和描述。 5、指标关联性分析及动态评估模型构建:分析各指标间的关联性～应用数理逻辑构建动态评估分析模型。 6、关于应用动态评估管理指标体系建议:应用动态评估管理指标体系开发深圳文化产业园区,基地,动态评估管理系统”～动用文化产业发展专项资金、配套相关政策和人力资源保障“深圳文化产业园区,基地,动态评估管理系统”实施等。 三、课题计划: 2012年4-7月～完成资料收集、文献综述 、提纲细化、调查问题的设计和调研准备, 2010年8-9月～完成本地文化园区,基地,及国内有关文化产业园区、高新的开发区、政府管理机构的调研～同时收集材料, 2010年10-11月前～完成研究报告初稿, 2010年12月～组织调研报告征求意见工作～完成修改意见征集～完成研究报告修改工作,定稿。