当前经济形势与宏观调控政策讲.pptVIP

刚刚过去的三月，世界的目光都投向中国，聚焦北京。第十一届全国人民代表大会第二次会议于2009年3月5日上午9时开幕，3月13日上午闭幕；全国政协十一届二次会议于3月3日下午3时开幕，3月12日上午闭幕。 一、两会基本知识 1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议，通过了具有临时宪法性质的《共同纲领》，确立了人民代表大会制度作为中华人民共和国的根本政治制度的地位。 1954年9月，在各地普选的基础上，第一届全国人民代表大会第一次会议隆重召开，标志着我国人民代表大会制度从中央到地方正式建立起来；会议通过的中华人民共和国第一部宪法，以国家根本大法的形式规定了我国实行人民代表大会制度。 （一）人民代表大会制度 是我国人民行使国家权力的机关 （二）中国人民政治协商会议 政协章程规定：中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。 政协会议的主要职能 （一） 2008年工作回顾 （二）2008年所做的主要工作 1.及时果断调整宏观经济政策，全力保持经济平稳较快发展 ②坚定不移地推进自主创新和经济结构调整 ③坚持不懈地推动节能减排和生态环境保护 2.统筹经济社会发展，全面加强以改善民生为重点的社会建设 就业和社会保障工作进一步加强。 促进教育公平取得新进展。 医药卫生改革发展稳步推进。 文化体育事业加快发展。 民主法制建设继续加强。 3.积极推进改革开放，为经济社会发展注入新的活力和动力 ?国务院机构改革基本完成，地方机构改革稳步推进。 ?对外开放水平继续提高。 当前面临的主要困难 一是国际金融危机还在蔓延、仍未见底。 二是受国际金融危机影响，经济增速持续下滑，已成为影响全局的主要矛盾。 三是长期制约我国经济健康发展的体制性、结构性矛盾依然存在，有的还很突出。 四是一些涉及人民群众切身利益的问题没有根本缓解，社会保障、教育、医疗、收入分配、社会治安等方面存在不少亟待解决的问题。 五是市场秩序不规范，市场监管和执法不到位，社会诚信体系不健全。 今年是实施“十一五”规划的关键之年，也是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，改革发展稳定的任务十分繁重。 ???? 综观国际国内形势，我国仍处于重要战略机遇期。挑战与机遇并存，困难与希望同在。我国经济社会发展的基本面和长期向好的趋势没有改变。我们完全有信心、有条件、有能力克服困难，战胜挑战。 （二）做好今年政府工作必须把握的原则 一是扩内需、保增长。 二是调结构、上水平。 三是抓改革、增活力。 四是重民生、促和谐。 六、2009年主要任务 （一）加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展 ——实施积极的财政政策 ——实施适度宽松的货币政策 （二）积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用 一是扩大消费尤其是居民消费。 二是保持投资较快增长和优化投资结构。 三是促进房地产市场稳定健康发展。???? 四是加快推进地震灾区恢复重建。 （三）巩固和加强农业基础地位，促进农业稳定发展和农民持续增收 ?——今年重点抓好五件事： 一是稳定发展粮食生产。 二是以市场需求为导向调整农业结构。 三是加强农业基础设施和农村民生工程建设。 四是多渠道促进农民增收。 五是加大扶贫开发力度。 全面加强“三农”工作要采取以下措施 一要大幅度增加农业农村投入。 二要较大幅度提高粮食最低收购价，保持农产品价格合理水平，提高种粮农民积极性。 三要进一步增加农业补贴。 四要加快新型农业社会化服务体系建设。五要稳定完善农村基本经营制度。 （四）加快转变发展方式，大力推进经济结构战略性调整 重点抓好产业结构调整 大力推进科技创新 毫不松懈地加强节能减排和生态环保工作 全面提高产品质量和安全生产水平??? 全面促进区域协调发展 （五）继续深化改革开放，进一步完善有利于科学发展的体制机制 推进资源性产品价格改革 推进财税体制改革。 推进金融体制改革。 推进国有企业改革和支持非公有制经济发展。 加快地方政府机构改革。 努力保持对外贸易稳定增长。 推动利用外资和对外投资协调发展。 （六）大力发展社会事业，着力保障和改善民生 千方百计促进就业 加快完善社会保障体系 坚持优先发展教育事业 推进医药卫生事业改革发展???? 做好人口和计划生育工作，稳定低生育水平???? 大力发展文化体育事业 加强民主法制建设 加强社会管理，维护社会和谐安定 （七）推进政府自身建设，提高驾驭经济社会发展全局的能力 坚持依法行政 实行科学民主决策 切实转变工作作风 加强廉政建设和反腐败工作 谢谢大家！ ①毫不放松地加强“三农”工作 五、2009年工作总体部署 五、2009年工作总体部署