lA施组织设计.pptVIP

（3）建设工程监理制 所谓建设工程监理制，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。 建设工程监理只有在建设单位的委托下才能进行（需要订立书面建设工程委托监理合同，是一种有偿服务行为，不同于政府部门的强制性监督管理），建设单位将委托监理的情况书面告知承建单位。 性质：服务性、科学性、独立性、公正性。 前 言 第二条 下列建设工程必须实行监理： （一）国家重点建设工程； （二）大中型公用事业工程； （三）成片开发建设的住宅小区工程； （四）利用外国政府或者国际组织贷款、授助资金的 工程； （五）国家规定必须实行临理的其他工程。  建设部令第86号 《建设工程监理范围和规模标准规定》 前 言 第五条 成片开发建设的住宅小区工程，建筑面积在５万平方米以上的住宅建设工程，必须实行监理；５万平方米以下的住宅建设工程，可以实行监理，具体范围和规模标准，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。  为了保证住宅质量，对高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅应当实行监理。  建设部令第86号 《建设工程监理范围和规模标准规定》 前 言 施工和保修阶段监理服务收费标准 序号 工程概算（万元） 收费标准（%） 1 500以下 3.8 2 500-1000 3.5 3 1000-5000 3.2 4 5000-10000 2.8 5 10000-30000 2.4 6 30000-50000 2.0 7 50000-100000 1.6 8 100000-200000 1.2 9 200000-300000 1.0 10 300000以上 0.8 前 言 （4）合同管理制 为使工程项目各方依法履行各自的责任和义务，在工程建设中必须实行合同管理制度。 基本内容是：要依法订立合同，全面执行合同。 前 言 工程建设项目实施阶段程序，是指土木建筑工程、线路、管道及设备安装工程、建筑装饰工程等新建、扩建、改建活动的施工准备、施工阶段、竣工阶段应遵循的有关工作步骤。其中，施工准备阶段分为工程建设项目报建、委托建设监理、招标投标、施工合同签订；施工阶段分为建设项目施工许可证领取、施工；竣工阶段为竣工验收及保修。 前 言 工程建设项目报建 报建内容 工程建设项目的报建内容主要包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、开竣工日期、发包方式、工程筹建情况。 前 言 开工前审计 固定资产投资项目实行开工前审计制度。大中型建设项目和总投资３０００万元以上的楼堂馆所项目（不包括技术改造项目，下同）的开工报告，须先经审计机关审计，方可向有权审批机关报批。小型建设项目和３０００万元以下的楼堂馆所项目开工前，须先经审计机关审计，方可向有权审批开工的机关办理项目开工手续。 前 言 工程建设项目招标 工程建设项目施工，除某些不适宜招标的特殊建设工程项目外，均需依法实行招标。施工招标可采用公开招标、邀请招标的方式。 工程建设项目的施工招标，按《招标投标法》的规定进行。 前 言 委托建设监理 建设单位应当根据国家有关规定，对必须委托监理的工程，委托具有相应资质的建设监理单位进行监理。 建设项目实施程序 前 言 签订施工合同 建设单位和施工企业必须签订建设工程施工合同。总承包企业将承包的工程建设项目分包给其他单位时，应当签订分包合同。分包合同与总包合同的约定应当一致；不一致时，以总承包合同为准。 施工合同的签订，应使用国家工商管理局、建设部制订的《建设工程施工合同》示范文本，并严格执行《合同法》、《建设工程施工合同管理办法》的规定。 前 言 办理建设项目施工许可证 建设单位必须在开工前向建设项目所在地县以上人民政府建设行政主管部门办理建设项目施工许可证手续。未取得施工许可证的，不得开工。 申请施工许可证应当具备下列条件： （１）已经办理该建设工程用地批准手续； （２）在城市规划区的建设工程，已经取得建设工程规划许可证； （３）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； （４）已经确定施工单位； （５）有满足施工需要的施工图纸和技术资料； （６）有保证工程质量和安全的具体措施； （７）建设资金已经落实； （８）法律、法规规定的其他条件。 建设单