2012年浙江省企业技术创新发展测评报告.docVIP

PAGE — PAGE 4 — 2012年浙江省企业技术创新发展测评报告 宁建荣 段姗 王镓利 张洁音 浙江省科技发展战略研究院 浙江省科技信息研究院 为贯彻落实党中央、国务院关于增强自主创新能力，建设创新型国家的战略决策和省委、省政府加快建设创新型省份的总体部署，扎实推进国家技术创新工程浙江省试点工作，浙江省科技发展战略研究院与浙江省科技信息研究院联合，对2011年度全省、各行业和设区市的企业技术创新发展状况进行了测评。2011年，浙江省深入开展国家技术创新工程试点省工作，启动实施“十二五”科技发展规划，全面推进大平台、大产业、大项目、大企业建设，着力加强以创新型企业为代表的各类科技型企业培育和发展，鼓励和支持企业开展各种形式的技术研发与创新活动，引导创新资源向企业集聚。企业创新创业环境不断优化，涌现出吉利、贝达药业、阿里巴巴等一批自主创新能力较强的大企业，全省企业技术创新保持稳步发展态势。 测评指标及方法 （一）测评指标 测评全省及设区市企业技术创新的发展状况，主要从创新投入、创新组织及创新产出三个维度进行研判。整个测评指标由3个一级指标，10个二级指标及22个三级指标构成，其中三级指标中，既有衡量实力的规模指标，也有体现水平的相对指标（详见表1）。 表1 浙江省企业技术创新发展测评指标体系 一级指标 权重 二级指标 权重 三级指标 规模指标　 权重 水平指标 权重 创新投入 0.35 研发 人员 0.20 规上企业RD人员数（人年） 0.4 规上企业万名从业人员RD人员数（人年/万人） 0.6 0.15 规上企业本科生人数（人） 0.4 规上企业本科生人数占从业人员比重（%） 0.6 研发 经费 0.45 规上企业RD内外部支出总额（万元） 0.4 规上企业RD内外部支出总额占主营业务收入的比重（%） 0.6 科研 装备 0.20 科研仪器和设备原价（万元） 0.4 企均科研仪器和设备原价（万元） 0.6 创新组织 0.20 研发 活动 0.30 有研发活动的企业数（家） 0.4 有研发活动的企业占比（%） 0.6 研发 机构 0.30 设立省级以上研发机构的企业数（家） 0.4 设立省级以上研发机构的企业比重（%） 0.6 高新 企业 0.40 国家认定的高新技术企业数（家） 0.4 国家认定的高新技术企业数占规上工业企业比重（%） 0.6 技术 获取 — 购买、引进国内外技术经费（万元） — 购买、引进国内外技术经费占主营业务收入比重（%） — 创新产出 0.45 专利 授权 0.40 专利授权指数 0.4 企均专利授权指数 0.6 新 产品 0.15 新产品销售收入额（万元） 0.4 新产品销售收入占主营业务收入比重（%） 0.6 利润 0.45 利润总额（万元） 0.4 利润率（%） 0.6 注:1.省级以上研发机构数是指省级以上高新技术企业研发中心、企业技术中心、企业研究院、重点实验室、工程技术研究中心等研发机构。 2.技术获取指标中的数据可靠性有待考证，暂时不纳入本年度的测评。 在测评行业技术创新发展情况时，主要采用行业研发经费投入强度、万名从业人员研发人员数、新产品销售收入占主营业务收入的比重（以下简称新产品销售收入占比）、利润率四大核心指标，按现行国家行业分类，对30个制造业的技术创新情况及其在全国的地位进行比较分析和排序。 （二）评价方法 测评指标全部采用量化测评的方法，分别测评企业技术创新规模、水平和综合指数。在对各项监测指标值指数化处理后，通过德尔菲法及综合考虑设置的相应权重，对各项指标进行分类逐级加权汇总。各项指标以2010年全省平均水平为基数，采用单项和综合指数直接比较与排序的方法，全面反映全省、各设区市企业技术创新发展与上年及平均水平的变化情况和特点。 二、全省企业技术创新的综合情况 2011年，浙江省企业技术创新活跃，创新型企业和高新技术企业队伍进一步扩大。规模以上工业企业研发经费支出479.9亿元，比上年提高23.15％；省级创新型试点示范企业总数达309家；新认定国家重点支持的高新技术企业累计达3973家，居全国前列。经测算，2011年全省企业技术创新综合指数为117.21，较2010年提高17.21%。其中创新产出增幅最大，创新投入与创新组织增长相对平稳，分别较上年提高了24.19%，10.93%和12.48%。（见表2）。 表2 浙江省企业技术创新发展测评指标 年份 企业技术创新综合指数 一级指标 创新投入 创新组织 创新产出 2010 100 100 100 100 2011 117.21 110.93 112.48 124.19 （一）创新投入稳步增长 2011年，全省规上工业企业研发人员稳步增长，RD全时人员数为20.39万人年，本科生人数11.1万人，万名从业人员R