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关于农民工维权问题的若干思考 【摘要】在我国改革开放的过程中，农民工为经济的发展、社会的进步起到了不可磨灭的作用。然而，农民工的合法权益遭受侵害的现象却屡见不鲜，他们的维权之路也步履维艰。农民工维权难原因是多方面的，但也是能够解决的，必须采取有效措施解决农民工维权难的问题。 【关键词】农民工维权 问题 对策 一、农民工问题的产生 农民工问题是现代化、城市化的必然结果。改革开放以后，随着农村经济体制改革和生产技术的进步，农村出现了大量的剩余劳动力。同时，东南沿海经济的迅速发展使得劳动力的需求急剧增加，农村大量的剩余劳动力开始涌入城市，形成一个特殊的团体———农民工。 20世纪90年代以后，随着改革开放的进一步深入和社会主义市场经济的逐步建立，农村的主要劳动力大量进入城市，改变了城市工业化劳动力欠缺的现象，他们的来临为第二、三产业的迅速发展提供了廉价的劳动力，从而加快了我国的社会主义现代化建设。然而，他们在城市处于一个非常尴尬的境地，没有摆脱“农民的帽子”。他们的生命健康权、劳动就业权、子女的受教育权等仍然没有脱离二元城乡体制的束缚，而使农民工处于农村与城市的边缘、社会的边缘。 二、农民工维权的意义 （一）维护农民工的合法权益是建设社会主义和谐社会的必然要求 建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，是全面建设小康社会和实现现代化的重要目标。实现这一目标，使全体社会成员人人享有平等权利，共享改革发展成果，也是解决好涉及农民工权益的题中之义。只有妥善解决好他们在工资待遇、就业环境、公共服务等方面存在的问题，切实保障农民工的经济、政治和社会合法权益，为农民工创造一个公平、良好的工作和生活环境，才能促进社会公平正义，形成充满活力、安定有序、友好和谐的社会局面。 （二）维护农民工合法权益是落实科学发展观的客观要求 坚持以人为本、统筹城乡发展是科学发展的重要内涵，坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务是党的一贯宗旨，特别要注重“人文关怀”，使农民工享有与市民相同的权利，充分感受到社会的温暖。统筹城乡发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村，促进农村经济发展，缩小城乡差距，共享改革开放发展的成果，实现共同富裕，是建设社会主义小康社会的题中之义。在统筹城乡发展的过程中，要逐步打破城乡二元体制，实现农民工在城乡之间自由流动，使农村剩余劳动力的资源压力转化为资源优势和社会财富，使农民收入增加，同时通过带动效应和信息传递回馈农村，创造性的从根本上解决“三农” 问题，实现城乡共同繁荣。 （三）维护农民工的合法权益是推动经济发展、加快城市化的重要手段。 农民工是经济发展的推动者、城市化的建设者，城市里最苦、最累、最脏、最险的工种，大部分由他们承担。如果他们合法的权益得不到维护就会影响城市化的进程及经济的发展。在现代化的建设过程中，广大的农民工为经济的发展提供廉价的劳动力，为未来经济的发展集聚了资本，促进了社会再生产；也为城市提供了巨大的消费市场，促进消费，最终推动经济的发展。与此同时，农民工进城将信息、技术、资本带回农村也将推动农村第二、三产业的发展，从根本上带动农村经济发展。因此，维护农民工的合法权益，将会提高农民工进城务工的积极性，促进我国社会经济更好更快发展。 三、维权过程中存在的问题 （一）市场供大于求造成劳资双方地位不平等 城乡二元体制造成城乡经济的巨大差距，而城乡经济的巨大差距正是产生农民工的根本原因。在经济利益的驱动下，大批农民离开世代居住的农村涌向城市和经济发达的沿海地区，以至于造成了劳动力的过分集中。正是劳动力的供大于求，导致了劳资双方的地位不平等。 （二）法律保护的缺失 法律是社会主义市场条件下调节社会利益关系，维护社会稳定的重要依据，法律保护的缺失，使农民工合法权益难以得到维护，主要有三个方面的原因： 1、立法技术不足、法律法规不健全。改革开放以来，我国法制建设取得了巨大的进步，立法日趋完善，但迄今为止没有一部完整的法律是适用于维护农民工的合法权益的。现行的《劳动法》只是做了一些原则性的规定，过于笼统、抽象，没有具体的、明确的惩罚办法，并且存在很多漏洞，对劳动者的保护力度不够，这就使得执法部门、司法部门经常因为缺少法律依据而增加工作难度，也给不法用工单位以可乘之机，损害了农民工的切身利益。农民工相对于用工单位明显处于弱势地位，但劳动法并没有向劳动者采取倾斜保护，使农民工无法与之抗衡，从而无法保护自己的合法权益。 2、执行力度不够，有法不依或执法不严。劳动监管部门在执法过程中玩忽职守、执法不严的现象时有发生，使农民工的合法权益难以得到真正维护。另外，有些地方政府为了搞形象工程，在招商引资的过程中放弃农民工的合法权益。还有些用工单位根本不想与农民工签订劳动合同，即使签订劳动合同，也