三峡工程的启示.docVIP

三峡工程的启示 在今天的中国，三峡工程始终不断被提及和议 论着，与之相伴的是各种质疑和非议。可是，它所遇 到的每一个问题不断找到了解决或者应对的办法，没 有成为阻挡工程建设的理由，相反促成了工程酌不断 修正、完善和良性进步。所以著名：水利工程学家潘 家铮说:“那些反对三峡工程的人对三峡工程同样贡献 很大。” 政府似乎早已经意识到三峡工程的重要性和紧迫 性，当时的决策者认识到，如果不加快寻找新能源， 不对长江中下游的洪涝灾害想出解决的办法，将会成 为引发中国社会不稳定的一个重要导火索。因此说三 峡：［程是带有强烈政治意志的经济性质工程，并不为 过。 2006年5月20日，随着三峡大坝主体工程的建 成，这项耗资人民币2000亿元，世界历史上最浩大的 水电工程将开始完整地走进中国人的生活。 能纠错的才是好的 在1992年的七届全国人大五次会议上，人大代表 们以1767票赞成、177票反对、664票弃权批准三峡 工程“上马”，其中赞成票仅占全部票数的67%，为 全国人大通过议案赞成票的罕见低票数，反映出工程 在社会各界存在着严重争议。从设想到建设，从开工 到主体工程完工，三峡工程几乎是在各种各样的非议 和批评中进行的，其中最为明显的态度自然是?赞同” 或者?反对”，很少出现：“中间意见”。 关于此间的不断博弈，有心人将反对意见完整地 整理为九个方面：一、三峡移民会带来环保和社会问 题；二、三峡水库本身会造成生态环境恶化；三、三 峡水库淤积构成严重威胁；四、三峡水库防淤和防洪 无法两全；五、三峡工程会使长扛水域通航更困难； 六、三峡工程会诱发各种地质灾害；七、三峡工程会 使很多文物古迹被淹；八、工程中容易出现腐败；九、 三峡大坝易成为军事打击目标。 三峡工程总工程师张超然说:“这些反对意见对于 三峡工程的建设也是十分有益的，它们让我们的施工 更注重科学论证、更加完善。重大工程建设需要兼听 则明，三峡工程在建设巾充分考虑了他们的许多意见。 按照目前政府公布的各种情况看，“九大问题”已经得 到了不同程度的解决或缓解。 任何一件事情，说反对，挑毛病永远比支持容易 得多。从操作方法上讲，支持一件事情需要兼顾方方 面面，而反对、批评一件事情，只需要从，中找出一 点问题即可。三峡工程的遭遇也基本上没有脱离这样 的“常规”。 比如，在建设的过程中，不断有来自民间、学者 和国内外环保组织的批评声音，他们总是随便就能举 出让支持建设者们汗颜的例子。除了库区群众受损失， 大量田地被淹没，生态环境被改变，更有人指出被誉 为“长江三鲜”的鲥鱼、刀鱼和河豚将可能灭绝。2005 年初，三峡工程中的三峡地下电站和三峡工程电源电 站曾经被国家环保总局责令立即停建。 对于反对和担忧者提㈩来的种种问题，政府及支 持者一刻也没有闲着，于是分析和解决不断出现的新 问题一直伴随着整个工程。地震、泥沙、污染、用水…… 针对三峡工程可能带来的不利因素的质疑接踵而至， 建设者也不停地大量调研、细致论证，针锋相对、解 惑答疑。所以，人们在媒体上能够不断看到对诸如大 顼二期千程裂缝、长江干堤崩塌与三峡蓄水的关系等 的公开和权威解释。 学者们已经坦言，由于过去时代的局限，尤论在 设计水平，建设日光，困难预料和经济实力等多方面 都存在不足，这是任何专家和国家都无法避免的问题， 最重要的是能在出现和发现问题时积极纠正与改良。 时代的不断变化和综合水平有限等诸多因素是造 成问题不断出现的重要原因。而且，与其他许多国家 相比，在面对一项前所未有的巨大工程时，缺乏经验 的中国建设者们显得要费劲得多。 摆在政府面前的一个问题是，政府宄竟应该在三 峡工程中扮演什么角色才算是恰如其分?为了防止工 程半途而废，甚至形成失败工程，众所周知政府几乎 集中了全国最优秀的设计人员和建设者，甚至聘请了 许多国外的专家，并且不断听取来自各方面的批评或 建议。在这样的努力下，反对和批评者的每一句话， 都成为建设者在下一步行动之前必须考虑的内容，赋 予外界的发言权和内部的决策权对成功完成这项工程 成为一种至关重要的选择。而这样的情况，在中国也 创造了历史。 利益的平衡 整个三峡工程的建设，包括城市搬迁、移民安置 等等许多问题，无论是直接的投资，还是隐性的损失 都是巨大的。 但是无论是库区人民，还是生态环境，至大坝正 式建成之口起，基本上己经到达了极限，即再扩大损 失的可能性已经很小，无论付出了怎样的代价，怎样 的艰苦，工程已经挺过来了。卜一步需要做的，则是 如何去修补工程遗留下的“累累伤痕”。 而作为建成的三峡工程，其所能够带来的利益和 发挥的好处，却才刚刚开始。其给中国带来的不仅仅 是电力资源，更节省了大量的煤炭资源和运力资源， 长江中下游以前用于防止洪涝灾害的人财物投人将大 大减少，大量粮仓土地可以放心地计划使用……有