农村经济制改革-新思路新突破新阶段相关范文.docVIP

[标签:标题] 篇一：农村经济改革与创新 一、新农村建设取得的成绩 1、农村经济快速发展，农民生活水平明显提高。 2、农村基础设施建设全面加快，农民生产生活环境有效改善。 3、农村社会公共事业取得新进步,农民社会保障不断健全。一是深化教育体制改革，全面推进素质教育。科技创新能力进一步增强，科技对经济增长的贡献率逐步提高。 二、新农村建设采取的措施 2、部门配合，参与新农村建设。目前，各市全社会参与新农村建设的氛围已经形成，各单位、部门积极推进新农村建设，农村事业蓬勃发展。 3、落实好新农村建设项目，推进新农村建设。 4、树立老典型，培育新典型扩大新农村建设成果。在典型村的带动下，我市的新农村建设必将取得越来越好的效果，从而推动我市的农村经济的快速发展。 三、存在的问题 1、各乡镇新农村建设进展不平衡 。村级规划建设处于“各自为政、自我发展”的状态，缺乏整体和长远规划，有的虽然有了规划，但过于简单，或是适用性不强，难以指导建设；或是有了规划不按规划建设，存在乱搭乱建、建设水平低、杂乱无章、重复建设现象，并且大多农民受封建迷信等陋习的影响，不靠科学规划，严重阻碍了村庄科学规划和有序建设，也增加了农村管理的难度。 2、农村环境日益恶化。由于农民的环境自律意识差，农村大部分村庄普遍存在柴草乱堆、垃圾乱倒、苍蝇乱飞、污水乱流、摊点乱摆、牲畜乱放等脏、乱、差现象，农村生活垃圾、废水处理等问题较为严重，同是，由于在农业生产中不正当使用化肥、农药等，也造成农村环境不同程度受污染。 3、农村建设资金匮乏。新农村建设的资金投入巨大，县乡村财力薄弱，乡镇、村二级只能够靠中央财政转移支付维持运转，根本没有财力投资农村公共设施建设。制约着新农村建设项目的实施和规划的落实。 四、几点建议 1、抓好示范村、试点村和重点村建设。培育一批引领功能强、带动效应好的新农村示范村。 2、加大城市对农村的反哺力度。新农村建设需要以大量资金的投入作为物质保证，这不是农村集体经济自身能够一力承担的，因此必须按照胡锦涛总书记“两个倾向、两个支持”的论断，加快建立公共财政体制，加大城市和工业对农村农业的反哺力度，逐步实现公共财政覆盖农村并向农村倾斜。 3、要充分调动农民的积极性。当前，大多农民素质不高，观念陈旧，思想落后，对建设新农村缺乏足够认识，参与建设的积极性不高，不少地方存在干部热、群众冷的现象，因此要进一步加大对农民的宣传力度，让农民充分了解新农村建设的各项方针政策，充分调动农民参与新农村建设的积极性，转变农村居民知足长乐、固步自封、怕冒风险、不讲效率的生活生产态度，增强自立意识、竞争意识、 效率意识、民主法制意识。让农民真正成为新农村建设的主体。 4、建立健全农村社会保障体系。要以基本医疗保险、基本养老保险补贴、最低生活保障为重点，逐步建立和完善与当地经济社会发展水平相适应，城乡对接、多层次的农村社会保障体系。不断完善农村居民基本医疗保险制度，防止“因病致贫、因病返贫”。 （一）基础设施投入大幅增加，农村三级医疗卫生机构的业务用房和基本设备配置得到较大改善。 （二）医疗机构和医务人员数量有所增加，覆盖县乡村三级的农村医疗卫生服务体系建设进一步加强。 （三）基本药物制度稳步推进，相关配套改革措施逐步完善。 （四）农村医疗卫生机构诊疗人次显著增长，农村居民享有基本医疗卫生服务水平大幅提升。随着农村基本医疗卫生服务的可及性和便利性进一步提高，医疗机构诊疗人次明显增加。 农村经济改革与创新 1.大包干”（家庭联产承包责任制）拉开农村经济体制改革的序幕 改革开放前，人民公社实行“政社合一”、“三级所有，队为基础”的管理体制，生产组织上的“大集体”、“大帮轰”和分配制度上的平均主义“大锅饭”，极大地挫伤了农民的生产积极性，严重束缚了农村生产力的发展。而这种以农民家庭为单位，发挥了集体的优越性和个人的积极性，既能适应分散经营的小规模经营，也能适应相对集中的适度规模经营，因而促进了劳动生产率的提高以及农村经济的全面发展，提高了广大农民的生活水平。 2. 农村经济体制改革:新思路新突破新阶段 减免农业税是去年农村改革的最大亮点，农村税制改革取得历史性突破。全面取消农业税后，意味着我国传统的小农经济运行模式，以及部分仍建立在小农经济基础上的传统管理方式，已经或正在发生根本性的转变。去年是减免农业税改革的第一年，在凸显改革成效的同时，相关配套改革滞后，已经影响到税费改革的顺利进行。要进一步深化改革，配套改革 措施的实施急需跟进，我国农村经济体制改革正按照统筹城乡发展的新思路，从长期着眼于农村内部改革，向与农业紧密相关的国民经济各个领域全面推进，已进入了一个全新的发展阶段。 农村政治的改革 1.1950年的土改；1950年6月30日，中