2013年全市煤矿安全生产监管重点工作任务分解表.DOCVIP

PAGE PAGE 1 2013年全市煤矿安全生产监管重点工作任务分解表 重点工作 主要工作内容 责任主体 单位 督办单位 一、持续开展“打非治违”行动 1.贯彻《加强煤矿建设安全管理的规定》，强化基建煤矿的“打非治违”。落实参建各方责任，严把资质审查、开工批准和日常监管关口。 各产煤县安监局 市安监局 2. 贯彻《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，加强对生产煤矿的“打非治违”。严打非法违法、违规违章，重点反“三违”、“三超”。 3.严查作业、工程违法分包转包。禁止使用明令淘汰设备、工艺，坚决禁止重大灾害、重大隐患不整治整改或整治整改不到位进行生产建设。 4. 加强监管检查执法，严格落实“四个一律”要求。严禁避重就轻。每月对煤矿“打非治违”情况和 “六个一批”情况进行总结上报。 各级安监部门 上级安监部门 二、深人开展隐患排查整治行动 5.坚持日常安全检查、每月安全大检查，全面排查隐患，进行自查自改，既狠反“三违”，又排除和预防重大隐患。 各煤矿企业 市、县安监局 6.采取定期督查、不定期抽查、专项检查、集中整治、异地检查及群众举报等方式，检查煤矿重大隐患，进行执法处理，督促煤矿落实主体责任。 各产煤县安监局 市安监局 7.结合实际，突出重点矿井、主要灾害、重要岗位、关键环节、特殊时段，加强重大隐患排查治理。 各煤矿、市县安监部门 8.建立煤矿重大隐患排查整改信息管理系统，对隐患随时登记建档，及时逐级上报，实行信息化管理，逐级挂牌督办。 9.加强“一通三防”管理，进一步完善通风系统，严禁瓦斯超限专业；加强安全监测监控系统运行维护和更新换代，切实落实防尘、防火措施。高瓦斯及突出矿井，要严格落实综合防突措施。 各煤矿企业 市、县安监部门 二、深人开展隐患排查整治行动 10.及时做好煤与瓦斯（二氧化碳）突出矿井和高瓦斯矿井瓦斯防治能力评估工作。 市发改委 11.加强矿压防治工作。存在矿压、冲击地压威胁的矿井，要建立专门的矿压防治队伍，多措并举加强矿压预测预报和综合防治。 有关煤矿企业 各级安监部门 12.对难以有效防治矿压危害的矿井要提请地方政府予以关闭。 各级安监部门 上级安监部门 13.加强防治水管理。建立健全防治水制度，制定防治水措施，落实探放水“三专”要求;积极进行水害探查论证，绘制矿井水害预测图。 各煤矿企业 各级安监部门 14.加强机电运输管理。严禁采购淘汰落后设备，严防电气设备失爆，严防设备带病运行。加强人员提升安全管理。 三、搞好停产停工煤矿复产复工验收 15.严格按照《停产停工整顿煤矿督导检查和复产复工验收办法》（甘安办发〔2012〕54号）规定的程序及标准，认真开展验收工作。 各级政府及安监部门 16.对被批准复产复工煤矿，在复产复工前，督促企业认真分析预判，制定矿井启封安全措施和隐患整治方案，报市安监局批准后切实落实。 县安监局 市安监局 四、完成质量标准化和“六大系统”建设 17.按照国家煤矿安全监察局印发的煤矿安全质量标准化考核评级新标准，开展达标创建工作，并建立安全质量标准化信息管理系统。 各煤矿企业 各级安监部门 18.按照国家安监总局有关要求，推进井下避险“六大系统”建设。加快建设井下紧急避险系统，优先建设避难硐室。 19.加强指导督促，严格质量标准化和“六大系统”达标验收。停产矿井未达标不得复产。 市、县安监局 上级安监部门 五、推进安全管理与技术创新 五、推进安全管理与技术创新 20. 依据《煤矿安全风险预控管理体系》标准，开展煤矿安全风险评估，进行预警预控。 各煤矿企业 各级安监部门 21.加大安全科技投入，积极应用和研发先进适用技术，实施安全技术改造工程，推动科技创新；简化生产系统，实施正规开采。大型煤矿要积极提高自动化水平；中小煤矿要积极提高采掘机械化水平。 22.大力推进安全生产信息化工程，加快建立健全安全监测监控系统、安全基本信息管理系统、安全质量标准化信息管理系统、安全隐患排查整改信息管理系统，构建安全生产信息综合管理网络平台。 各煤矿企业、各级安监部门 23. 跟踪国家煤矿安全科技“四个一批”项目研发成果，积极向煤矿推广。重点推广瓦斯煤尘爆炸抑爆、瓦斯监测及高效抽采、地质水害探测、顶板监测预警、矿井通风优化等先进适用技术。 各级安监部门 上级安监部门 七、开展重大灾害防治技术攻关 24.对本矿存在的主要灾害问题，积极应用先进防治技术和新型实用产品，学习借鉴成熟技术加强防治，必要时与有关科研院所合作进行技术攻关。 各煤矿企业 各级安监部门 八、加强煤矿安全监管能力建设 25.认真落实省委、省政府有关要求，把加强煤矿安监队伍、班子建设，充实煤矿安监力量作为一项重点任务，切实增强监管力量，以利责任落实。 市政府 26.对煤矿安监力量建设，积极主动联系协调、争取落实。 各级安监部门