混凝土的搅拌站风险的评估报告材料.doc

陕西中泰混凝土有限公司 突发环境事件风险评估报告 经营单位：陕西中泰混凝土有限公司 编制日期：二O一八年八月 目 录 1 前言 1 2 总则 3 2.1 编制原则 3 2.2 编制依据 3 2.3 评估范围 7 3 资料准备与环境风险识别 8 3.1 企业基本信息 8 3.2 企业周边环境风险受体情况 11 3.3 涉及环境风险物质情况 11 3.4 突发大气环境事件风险分级 12 3.5 水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况评估 17 3.6 安全生产管理 19 3.7 现有环境风险防控与应急措施情况 19 3.8 现有应急物资与装备、救援队伍情况 20 4 突发环境事件及其后果分析 22 4.1 突发环境事件情景分析 22 4.2 突发环境事件情景源强分析 22 4.3 环境风险物质释放途径、防控与应急措施、资源情况分析 23 4.4 突发环境事件危害后果分析 23 5 现有环境风险防控和应急措施差距分析 25 5.1 环境风险管理制度 25 5.2 环境风险防控与应急措施 25 5.3 环境应急资源 25 5.4 历史经验总结教训 25 5.5 需要整改的短期、中期和长期项目内容 26 6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划 28 7 企业突发环境事件风险等级 29 8 附图 30 附图附图1：项目地理位置图； 附图：项目周边环境风险受体分布图附图：项目站区平面布置图。 前言 当前，我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防范与管理，2011年10月，发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号），明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”，2011年12月，国务院印发《国家环境保护“十二五”规划》，提出了“推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估”。 为贯彻落实“十二五”环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境安全，规范企业突发环境事件风险评估行为，为企业提高环境风险防控能力提供切实指导，为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持，环保部于2014年4月3日出台了《关于印发<企业突发环境事件风险评估指南（试行）>的通知》（环办[2014]34号），于2018年2月5日发布了《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ 941-2018），2018年3月1日实施。 根据《陕西省突发环境事件应急预案管理暂行办法》（陕环发[2011]88号）、《陕西省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》（陕西省人民代表大会常务委员会公告[十一届]第五十八号）及《西安市应急预案管理办法》，陕西省在全省范围内组织重点环境风险企业开展环境安全达标建设工作。为配合企业开展达标建设，进一步做好相关工作，陕西省环保厅发布了《陕西省环境保护厅办公室关于进一步加强突发环境事件应急预案工作的通知》（陕环办发[2012]126号）。通知要求规范突发环境事件应急预案（以下简称环境应急预案）管理工作，增强环境应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、环境保护部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》和《企业突发环境事件风险分级方法》有关规定，组织开展企业环境风险评估。 为配合陕西省开展环境安全达标建设工作的要求，陕西中泰混凝土有限公司积极采取自查自纠方式，编制了《陕西中泰混凝土有限公司突发环境风险评估报告》。通过开展突发环境事件风险评估，可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险防控措施，为后期的企业环境风险监管奠定基础，最终达到大幅度降低突发环境事件发生的目标。同时有利于各地环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。总则 编制原则 按照“以人为本”的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件防控能力，全面落实企业环境风险防控主体，并遵循以下原则开展环境风险评估工作： 环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。 环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。 编制依据 此次《陕西中泰混凝土有限公司突发环境事件风险评估报告》的编制工作，严格按照国家、省、市各级政府下达的相关法律、法规、标准以及其他相关政策、文件进行。 法律法规、政策 （1）《中华人民共和国环境保护法》（修订），2015年1月1日起实施； （2）《中华人民共和国水污染防治法》（修订），2