港口安全投入的经济分析-项目管理专业论文.docxVIP

目 录 第一章 绪论1 1.1 研究背景1 1.2 国内外研究概况2 1.3 安全经济学在安全科学技术体系结构中的地位和作用4 1.4 本文的主要工作5 第二章 港口安全投入的特点和要求分析7 2.1 港口安全生产的基本要求7 2.2 港口安全投入需求分析8 2.3 安全投资决策分析9 2.4 港口安全投入的特点10 第三章 港口安全投入经济效益分析12 3.1 港口安全事故损失分析12 3.2 港口安全投入效益的表现形式14 3.3 港口安全投入的边际效益分析16 第四章 港口安全管理信息化的经济分析18 4.1 港口安全管理信息系统存在的问题18 4.2 系统设计及功能组成18 4.3 系统功能组成19 4.4 系统的开发和运行21 4.5 安全管理信息系统开发与应用22 第五章 案例分析26 5.1 港口概况26 5.2 港口安全管理机制不完善27 5.3 港口安全投入30 5.4 港口安全经济效益分析34 5.5 在安全生产中发挥“三员性” 34 第六章 结论与展望38 6.1 结论38 6.2 展望39 参考文献42 致谢45 第一章 第一章 绪论 PAGE PAGE 1 第一章 绪论 我国社会主义建设事业取得了巨大成就，港口发展也发生了翻天覆地的变 化，港口生产建设等各项事业也取得了辉煌成就。然而港口作业规模大，港口装 卸机械等设施量大复杂，存在诸多安全隐患，小的安全事故时有发生，死亡一人 或一人以上的重大事故也时有发生，这对港口发展存在很大制约，加之港口装卸 工人多为外来务工人员，人员流动性比较大，时常出现作业人员缺乏的问题，因 此在港口建设及管理中总体安全投入存在一定的不足，往往一批人员用很大的投 入刚刚培训好，由于各种原因人员产生变化而使前期的培训劳保等投入付诸东 流。企业安全管理是为实现安全生产而组织和使用人力、物力和财力等各种资源 的过程。它利用计划、组织、指挥、协调、控制等管理技能，控制来自自然界的、 机械的、物质的不安全因素和人的不安全行为，避免发生事故，保障职工的生命 安全和健康，保证企业生产顺利进行。企业安全管理是事故预防的基本方法。安 全性是工业生产系统的重要特征之一，安全寓于生产之中，企业的安全管理与其 他各项管理工作机密关联、相互渗透。因此，一般来说，企业的安全状况是整个 企业综合管理水平的反映。并且，在其他各项管理工作中行之有效的理论、原则、 方法也基本上适用于安全管理。 1.1 研究背景 现代安全经济学“三角形理论”认为，经济是两条边，安全是底边，如果没 有底边的支撑，即使经济发展再快也构不成稳定的三角形[1]。 在科学技术落后的古代，人们往往把事故的发生看作是人类无法违抗的“天 意”或“命中指定”，而祈求神灵保佑[2]。随着社会的发展，科学技术的进步， 特别是工业革命以后工业事故频繁发生，人们在于各种工业事故斗争的实践中不 断总结经验，探索事故发生规律，相继提出了阐明事故为什么会发生，事故是怎 样发生的，以及如何防止事故发生的理论。 1.2 国内外研究概况 早期事故致因理论：20 世纪初，资本主义世界工业生产已经初具规模，蒸汽 动力和电力驱动的机械取代了手工作坊中的手工工具。这些机械在设计上是很少 甚至根本不考虑操作的安全和方便，几乎没有什么安全防护装置[3]。工人没有受 过培训，操作很不熟练，加上长达 11 到 13 小时以上的工作日，伤亡事故频繁发 生。面对广大工人群众的生命健康受到工业事故严重威胁的严峻情况，企业主的 态度是消极的。1919 年，英国的格林伍德和伍兹团队利用许多工厂里的伤亡事 故数据中的事故发生次数按不同的统计分布进行统计检验。结果发现，工人中的 某些人较其他人更容易发生事故。如果减少事故频发倾向者，就可以减少工业事 故。因此，减少企业中的事故频发倾向者是预防事故的基本措施：一方面通过严 格的生理、心理检验等，从众多的求职人员中选择身体、治理、性格特征及动作 特征等方面优秀的人才就业；另一方面一旦某员工频繁发生事故就将其解雇。显 然，由优秀的人员组成的工厂是比较安全的[4]。工业生产过程中人员伤亡的发生， 往往是出于一系列因果连锁之末端的事故的结果；而事故常常起因于人的不安全 行为或机械、物质的不安全状态，人的不安全行为是大多数工业事故的原因；由 于不安全行为而受到了伤害的人，几乎重复了 300 次以上没有造成伤害的同样事 故，换言之，人员在受到伤害之前，已经数百次面临来自物的方面的危险；在工 业事故中，人员受到伤害的严重程度具有随机性质[5]。大多数情况下，人员在事 故发生时可以免遭伤害；防止事故的方法与企业生产管理、成本管理及质量管理 的方法类似；企业领导者有进行安全工作的能力，并且能把握进行安全工作的时 机，因而应该承担预防事故工作的责任；专业安全