环境公益诉讼制度研究-环境与资源保护法学专业论文.docxVIP

四川师范大学硕士学位论文 mode of environmental public interest litigation． The second part mainly in countries of Anglo American law system and continental law system，to our country how to establish perfect environmental public interest litigation system and put forward some suggestions through the analysis of the different characteristics of the system in all countries． The third part mainly analyzes the judicial interpretation of the highlights and shortcomings，combined with Chinas national conditions and analyzed the reasons for this situation． The fourth part mainly analyzes how to construct the environmental public interest litigation system in Our country,the plaintiff and the civil environmental public interest lhigation and other public interest litigation convergence problem focuses on the analysis of environmental public interest lhigation． Key words：Public Interest Litigation System status Practice situation social organization IV 万方数据  目次 目次 摘要 ．．I ABSTI认CT． ．III 目次 1导论 1 2环境公益诉讼基本理论 ．．3 2．1环境公益诉讼的概念和特征 ． ．．3 2．1．1环境公益诉讼 ．．3 2．1．2环境公益诉讼的特征 3 2．2环境公益诉讼的种类 ．4 2．3环境公益诉讼的模式和功能 5 2．3．1环境公益诉讼的模式 ．．5 2．3．2环境公益诉讼的功能 ．．8 3域外环境公益诉讼制度及对我国的影响 ．．10 3．1域外环境公益诉讼制度 10 3．1．1英美法系国家的民事环境公益诉讼制度 10 3．1．2大陆法系国家的环境公益诉讼制度 ．12 3．2域外环境公益诉讼制度对我国的影响 14 3．2．1主体资格的确定 ．．14 3．2．2诉讼请求的范围 ． ．14 3．2．3举证责任的分配 ．．14 3．2．4诉讼费用的分担 ．．15 4我国的环境公益诉讼现状及不足 ．．16 4．1我国环境公益诉讼的现状 ．16 4．1．1我国环境公益诉讼的制度建设 ．．16 4．1．2我国环境公益诉讼的司法现状 ．．18 4．2我国环境公益诉讼的不足 ．23 4．2．1新《环境保护法》的不完善之处 23 4．2．2最高法关于环境公益诉讼司法解释的不足之处 24 5完善环境公益诉讼制度的思考 ．27 5．1应当明确的建立完整的环境公益诉讼制度 ．．27 5．2应当扩大环境公益诉讼的主体范围 27 V 万方数据  四川师范大学硕士学位论文 5．3衔接行政执法与环境公益诉讼 28 5．4衔接环境民事诉讼与其它民事诉讼 ．．29 5．5跨区域环境问题运用巡回法庭灵活管辖 ．29 5．6对胜诉的原告实行奖励制度 一 29 结语 ．31 参考文献 32 致谢 ．34 VI 万方数据  1导论 1导论 1．1选题背景及选题意义 环境是人类赖以生存和发展的基础。近年来我国的生态环境遭受了严重的污 染和破坏，出现了许多侵害环境公共利益的案件。破坏环境的行为阻碍了人类社 会的发展，人类也越来越重视环境问题。我国已经在立法方面着手构建环境公益 诉讼制度，在新民事诉讼法以及新环保法中都有涉及。司法程序方面，《最高人民 法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》规定了环境民事 公益诉讼案件的一些程序规则，标志着环境公益诉讼制度在我国取得重大进展， 但是环境公益诉讼体制的完善还需要我们的进一步努力。 由于大气、水等环境因素具有公共产品的属性以及环境污染缺乏传统意义上 的直接受害人，导致一些