淮南市“高校模式”社工机构专业服务能力建设研究-社会工作专业论文.docxVIP

management management of social work institutions． Key words：Colleges pattern；professional service capability；capability construction 11I 万方数据 目录摘 目录 摘 要 ．．．．． ．．． ．， ．I Abstract ． ．Ⅱ 第一章绪论 6 一、研究背景 ．．6 二、研究意义 ．6 (一)理论意义 ．6 (二)实践意义 ．7 三、研究对象 ．7 四、研究思路 ．8 五、研究方法 ．8 (一)文献分析法 ．8 (二)访谈法 ． ． 8 (三)参与观察法 ．9 六、基本概念 ．9 (一)社会工作机构 9 (二)专业服务能力 10 (三)能力建设 10 (四)社工机构的专业服务能力 ll 七、理论介绍 11 (一)服务学习理论 11 (二)增能理论 13 (三)参与式教学理论 13 第二章文献综述 ．15 一、我国“高校模式”社工机构的现状研究 15 (一)“高校模式”社工机构的发展状况 ．15 (二)“高校模式”社工机构的发展路径与前景 ．17 二、非营利组织能力建设相关研丸 一18 (一)能力建设的内涵 18 (二)能力建设的内容 18 (三)有关能力建设的其他研究 19 第三章淮南市“高校模式”社工机构服务能力的现状 ．2l 一、淮南市X社工机构专业服务能力建设现状 ．2 I (一)基础设施建设 2 I (二)资源获取能力 22 (三)专业人员能力 22 (四)提供服务能力 24 (五)机构管理能力 28 (六)人才培养能力 29 二、“高校模式”社工机构专业服务能力建设的独特优势 ．3l (一)节约运作成本 3I (二)整合社会资源 32 (三)缓解专业人员不足的问题 32 (四)保障服务的专业性和实效性 32 (五)提高教师的实务能力和研究能力 32 (六)扩充社工人才队伍 33 (七)推动社会工作本土化的发展 33 第四章淮南市“高校模式”社工机构专业服务能力建设措施 ．35 一、专业服务能力建设中面临的问题 35 (一)研究与管理冲突 35 IV 万方数据 (二)课业与实践失衡 (二)课业与实践失衡 35 (三)制度建设与机构发展不配套 35 二、专业服务能力建设的具体路径 36 (一)外部路径：制度环境扶持 36 (二)内部路径：机构的积极作为 39 三、结语 ．．40 参考文献 4l 致谢 ．44 V 万方数据 淮南市“高校模式”社工机构专业服务能力建设研究第一章绪论 淮南市“高校模式”社工机构专业服务能力建设研究 第一章绪论 一、研究背景 2006年10月，党的十六届六中全会做出了关于建设社会工作人才队伍的决定， 中央组织部、中央政法委、民政部等相关部委颁布的《关于加强社会工作专业人才队 伍建设的意见》、《社会工作专业人才队伍建设中长期规划(201142020年)》、《民 政部、财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见》、 《民政部关于进一步加快推 进民办社会工作服务机构发展的意见》等文件，从制度保障、规划设计、教育改革等 多方面进行了总体部署，为社会工作组织的发展奠定了政策保障的基础，也为社会工 作机构的能力提出了更高的要求。 十八大报告第七部分“在改善民生和创新管理中加强社会建设”中指出： “提高 社会管理科学化水平，必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化 建设”。可见，在“小政府大社会”的改革进程中，政府向社会组织购买社会服务已 经成为必然趋势。而要实现政府职能的顺利转变，就必须有成熟的社会组织来承接政 府的购买服务。我国目前正处于转型关键期，随着改革的不断深化，不断出现新的社 会问题，社会工作机构在我国的发展也同样遇到了新的挑战。社会工作机构是社会组 织的一个重要组成部分，但目前我国有资质、公益性、专业性的社工机构严重缺失， 社会工作实务的“先行先试”面临巨大的困境。在缺乏政府资金投入和相关配套政策 支持的情况下，中部地区的社会工作者提出了走“高校社会工作专业教师领衔创办社 工机构”、“市场化运作扶持社会工作专业机构发展”等道路来推进社工机构发展， 即尝试把社工机构运行嵌入我国现有制度体系内发展。“高校模式”社工机构主要是 指由高校社会工作专业教师领衔创办的，以社会工作专业教师及学生为主要成员的非 营利性社会工作组织，其设立的目的主要侧重于对学生实践能力培养，以及服务于社 会弱势群体。由于机构专业服务能力欠缺， “高校模式”社工机构面临着市场化、项 目化运作不足的问题。在此背景下，如何构建社会工作专业机构的专业服务能力体系， 推动“高校模式”社工机构专业服务能力建设就有了非常重要的研究价值。 二、研究意义 (一)理论意义 目前，学术界对社会工