社会保障财政财务.PDFVIP

社会保障财政财务 2005 年北京市社会保障财务工作从贯彻落实党的十六大精神、十六届四中、五中全会精神、 “三个代表”重要思想和科学发展观出发，细化工作计划，狠抓落实，在完善制度体系、加强资 金（基金）管理、强化基础工作等方面继续加大力度，努力促进北京市各项社会保障事业的开 展，推动社会保障与经济社会协调发展，保障广大社保享受对象的基本生活，构建社会主义和 谐社会。 一、社会保障资金（基金）收支运行情况 （一）财政预算内经费执行情况。2005年北京市社会保障投入176.1 亿元，比2004 年149.4 亿元，增加26.7 亿元，增长17.87%。社会保障资金投入逐年增加，重点保证了医疗卫生尤其是 公共卫生、城乡低保、抚恤、行政事业单位离退休、社会保险基金保发放及社会福利救济等事 业发展的资金需要。十五期间，全市财政社会保障支出从2000 年的62.3 亿元，增长到2005 年 的176.1亿元，增加了113.8 亿元，增长182.7%，年均增长23.1%，高于财政支出十五期间年均 增长18.4%的速度4.7 个百分点。 （二）社会保险基金收支情况。养老、医疗、失业、工伤、女工生育五项社会保险基金收 入369.92 亿元，比2004 年增加 83.53 亿元，增幅为29.17%；基金支出291.17 亿元，比2004 年增加42.45 亿元，增幅为17.07%；本年结余78.75 亿元，比2004 年增加41.08 亿元，增幅为 109.05%。实现了保发放的目标。截止到2005 年底，全市企业职工养老保险实际缴费职工人数 为328.78万人，离退休人员为153.79万人，实际缴费人数与离退休人员之比2.14∶1，2004 年 人均月离退休金水平1113元，其中离休人员2457 元、退休人员1087 元。全市共有75911 个单 位参加失业保险，比2004 年增加了18139 个单位，增加了31.4%；实际缴费人数为357 万人， 比2004年增加45 万人，增幅15.91%。2005年度领取失业保险金的人数为14.5 万人，2005年 底尚有3.49万人领取失业保险金。全市基本医疗保险参保企业 83869 户，缴费人数567.64万人， 其中：在职职工414.44万人，退休职工153.20 万人。全市工伤保险参保企业69588 户，缴费人 数303.89 万人；全年支付工伤待遇累计174445 人次。全市女工生育保险参保企业达到 60956 户，缴费人数224.6 万人；全年支付生育保险待遇累计10510 人次。2001-2005年，企业城镇职 工养老、医疗、失业、工伤和女工生育五项社保基金累计收入1008.4 亿元，支出累计948.2 亿 元，结余160.2 亿元。各项基金财务情况逐年好转，抵抗风险能力明显增强。 二、增强社会保障资金政策的针对性、及时性，多做惠民之事，向低收入群体、向老百姓 倾斜，让群众得实惠 （一）及时拨付政府办实事资金4260.22 万元，比计划增加258.72万元。具体用于：资助 40828 户农民实施户厕改造。完成药品、保健品及化妆品抽查检测 12170 件。为3000 名残疾人 进行职业技能培训和农村实用技能培训，新安置1500 名残疾人就业，为5200 名残疾人提供康 复训练与服务，对8个精神残疾人工疗、农疗基地设施进行改造，为 600 户农村特困户、300 户农村优抚对象翻建维修住房。 （二）调整了2005年社会保障相关待遇标准，以提高广大社保对象的基本生活。其中：城 市低保标准由290 元/月，调整到300 元/月；职工最低工资由每月不低于545 元调整到每月不低 于580 元；失业保险金标准由每月的347 元-446 元提高到382 元-491元；企业退休人员人均每 月增加120 元；工伤定期待遇月人均增加126 元；调整去世离休干部无工作配偶生活困难补助 费标准和离休人员护理补助费标准，以保障这部分群体的生活。 （三）参与制定了低收入家庭冬季取暖燃煤自采暖补贴政策。通过临时救助2005 年取暖期 每户补助200 元，在采暖季开始前放发到低保对象手中。 （四）研究制定了贫困孕产妇的生育救助办法，以保障贫困孕产妇的基本医疗需求，维护 广大妇女儿童的生存健康权益。 （五）调整新型农村合作医疗政策，农民医疗补助将连增三年，使公共财政的阳光普照到 农村。与市卫生局制定了《关于进一步做好本市新型农村合作医疗工作的意见》，并以市政府办 公厅的名义下发。从2006到2008年，市