十一五期间，苏州全市系统紧紧围绕市委市政府提出的四大行动计划.docVIP

苏州质量技术监督事业发展“十二五” 规 划 “十二五”时期，是苏州市深入贯彻落实科学发展观，加快转型升级、创新发展的关键阶段，也是率先基本实现现代化的重要时期。制定《苏州质量技术监督事业发展“十二五”规划》，不仅对苏州质监系统的发展将产生重大而深远的影响，而且对完成我市国民经济和社会发展“十二五”规划目标也将起到积极的促进作用。 本规划依据《苏州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《江苏省质量技术监督事业发展“十二五”规划》，在总结“十一五”期间取得成绩和存在主要问题的基础上，分析形势，提出了“十二五”期间我市质监事业发展的指导原则、发展目标、主要任务和需要采取的主要措施。本规划是组织和动员全市质监系统广大干部职工奋发努力，全面推进苏州质监事业实现新跨越的行动纲领。 一、“十一五”期间全市质量技术监督事业发展回顾 提升质量水平。大力开展质量兴市活动，围绕建成全国质量兴市先进市城市群的目标，强化组织领导，明确目标任务，狠抓措施落实，全社会质量意识明显增强。至2008年底，我市创建全国质量兴市先进市各项工作目标全部实现。产品质量、工程质量、服务质量、环境质量和经济运行质量显著改善。积极推动名牌带动战略的实施，全市拥有1个中国世界名牌、63个中国名牌、441个江苏名牌、982个苏州名牌，中国名牌和江苏名牌数量均位列全省第一位。扎实抓好认证市场监管，加强对“3C”认证获证企业分类监管，开展检验机构能力验证活动。大力推动优质产品生产示范区创建工作，常熟市羽绒服产业集群被评为“江苏省优质产品生产示范区”，另有2个产业集群通过省级现场考核，10个产业集群被授予“苏州市优质产品生产示范区” 推进技术标准战略。全市企业积极申请承担标准化技术机构，组织申报国家标准、行业标准乃至国际标准，组建了全国标准化专业技术委员会、分技术委员会、工作组20个，组织制定了国际标准 5 项，共制定国家标准、行业标准550项。盛虹集团承担国际纺织品技术委员会纤维与纱线分技术委员会人造纤维常任工作组（ISO/TC38/SC23/WG1）。苏州企业共获中国标准创新贡献奖9项。加大采用国际标准的力度，累计采标产品达1119项。累计承担5项循环经济、3项高新技术、2项自主创新的标准化试点。开展震泽蚕丝被、经编面料产业集聚区标准化试点工作，制定联盟标准，提高产品质量，规范联盟内企业的管理。21家企业通过了标准化良好行为确认，进一步夯实企业基础管理水平。加大农业标准化工作力度，制订88项市级、46项省级农业地方标准，创建4个国家级、10个省级农业标准化示范区，促进现代农业发展。加强对取得地理标志保护的阳澄湖大闸蟹和洞庭（山）碧螺春茶叶的管理，保障广大农民和消费者的利益。抓好服务标准化工作，制订16项服务业省级地方标准，开展17项服务标准化试点活动，进一步促进了服务业的发展。 保障两个安全。强化食品安全监管，从源头上抓食品质量，建立食品质量安全市场准入机制，生产许可证制度进一步完善，无证生产现象明显减少。推行监管动态管理，建立了《苏州市食品生产加工企业质量安全动态监管系统》，基本实现了食品企业监管信息电子网络化，提高了食品安全监管效能。特种设备安全监察工作以“建体系、保安全、促发展”为主线，特种设备安全工作列入各级政府工作考核目标。建立健全动态监管体系，形成四级特种设备安全监管网络，基本消灭安全监管的盲区和死角。坚持开展专项整治工作，提高了全市特种设备安全水平。每年组织15次以上大型特种设备进企业、进社区、进校园的安全节能宣传活动，积极营造全社会关注特种设备安全的氛围。完善“两个安全”应急制度和预案，配备应急救援装备，组织培训和演练。加强食品和特种设备安全事故调查处理工作，进一步提高事故处理水平。 服务民生改善。大力实施计量惠民工程，对全市345家农贸市场25292台计量器具开展免费检定，在用电子秤合格率由81.4%提升至100%；对全市1067家村级卫生室（所）、计生站的3202台医用计量器具开展免费检定，受检率提升至100%。开展诚信单位评比活动，全市有23家商店（超市）、25家眼镜店、27家农贸市场被评为诚信单位。全力推进农贸市场计量器具实施“统一配置、统一管理、统一检定、统一轮换”的“四统一”管理工作，截止2010年底，全市已完成230家农贸市场20708台电子秤的配置。着眼民生，针对食品、农资、建材等领域，大力开展打假专项整治行动。 加大节能减排。狠抓重点用能单位的能源计量监督管理，能源计量管理网络基本形成。至2010年底，全市433家（各级）重点耗能企业有234家通过了计量确认，其中27家国家级体系确认、89家省级保证确认、118家市级合格确认。国家、省重点企业能源计量器具配备率上升到96.4％以上。积极开展安全节能宣传，推动全社会节能减排工作的开展