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第12讲国民收入分配与支出
第12讲 国民收入分配与支出 本讲目录 一、国民经济的核算体系与指标 二、国民收入的分配过程 三、我国国民收入分配与支出的现状 四、我国政府收入与支出(财政预算) 五、2009年之后国民收入分配改革停滞 一、国民经济的核算体系与指标 (一)国民经济的两大核算体系 1、物质产品平衡体系,简称为MPS 我国及一些社会主义国家改革开放以前采用的。它把物质生产部门的劳动作为国民收入的唯一来源。 2、国民经济帐户体系,简称为SNA 西方界定国民收入为全社会一切部门的工资、利润、利息、租金(不包括间接税)的总和。 在20世纪80年代以前,世界并存两大核算体系。 1993年后,联合国要求各国从1993年起各国统一使用GDP指标,两大体系改为单一的国民经济帐户体系。 1952年—1984年,中国采用的是MPS体系;1985年—1992年,在中国,MPS和SNA两种核算体系并存;从1993年起,中国开始正式取消MPS,采用SNA体系,实现了与国际通用核算体系的接轨。 (二)反映国民收入的五个指标 1.国民生产总值(GNP):或称“国民生产毛值”,指一个国家(或地区)内的国民和单位在一定时期内(如一年)所生产的最终产品和劳务的市场价值总额。之所以称之为“总值”或“毛值”,是因为它未扣除在生产过程中所耗费的资本的折旧费。 2.国内生产总值(GDP):指本国内由本国居民与非本国居民和单位投资所取得的收入总和。而GNP是本国居民和单位在国内、外投资所取得的收入的总和。 GDP=GNP-净要素收入(本国居民在国外的要素收入-外国居民在本国的要素收入)。 5、个人收入:PI。个人从企业中获得的收入(未缴纳个人所得税),它只是国民收入的一部分。 个人收入:PI = NI - 社会保险税 - 公司所得税 - 企业留利(未分配利润) 6、个人可支配收入:PDI或DI。真正可以为个人自行支配的收入。可支配收入:DI = PI - 个人所得税。 可支配收入的去向:消费和储蓄 注意:在宏观经济学中,凡是不用于消费的部分,我们都计为储蓄,不论储蓄的具体形式是什么。银行存款叫储蓄,购买证券也是储蓄。 二、国民收入的分配过程 (一)国民收入的初次分配:(第一次分配) 定义:指在物质生产领域,在与物质生产有直接联系的各部门及其成员之间的分配。 不同所有制企业,以不同的形式进行。如国企:税金、利润;工资;企业盈利。 (二)国民收入的再分配(第二次分配) 定义:指在全社会范围内,在初次分配的基础上进行的分配。 手段:财政机制。具体渠道有:国家预算(主要);劳务费用;价格杠杆;银行信贷。 (三)国民收入第三次分配 国民收入的第三次分配(厉以宁):捐献等。 社会进行第三次分配,是以公民自愿为原则进一步实现社会公平。 三、我国国民收入分配与支出的现状 (一)居民消费率低 改革之初,经济学界多数人认为,投资率以32%左右为宜。但实际上,除少数年份我外,中国的资本形成率都在34%以上。20世纪90年代则在37%以上。进入21世纪后还在上升,均在40%以上。这样高的投资率必然把最终消费压到了底线,使得扩大消费和经济、社会的协调发展成了空话。有学者建议从2005年开始,投资率不应超过38%,最好为36%左右,并提高居民消费特别是农村居民在最终消费中的比重。 全世界只有一个国家居民消费比例低于50%,那就是中国,且只有29%。大部分国家居民消费占百分之七八十。 GDP (Y)是以下项目之和: Y = C + I + G + NX Y = C + I + NX (三驾马车) 最终消费C= (居民)消费 (C)+政府消费(购买) (G) 部分国家或地区2007年居民消费率 2009年中国居民支出额 (二)劳动报酬占GDP比重低 根据省际收入法GDP构成数据,我国劳动者报酬占GDP的比重1990年为53.4%,1995年为52.8%,2000年为51.4%,2006年为40.61%,2007年为39.74%。 2007年,我国包括农业主收入在内的劳动报酬占比39.74%。同期美国劳动报酬占比为55.81%,英国为54.5%,瑞士为62.4%,德国为48.8%,南非为68.25%。2006年,韩国劳动报酬占比为45.4%,俄罗斯为44.55%,巴西为40.91%,印度为28.07%。 此外,工资总额是劳动报酬的重要组成部分。城镇单位就业人员劳动报酬占GDP比重也由1995年的13.6%下降到2008年的11.7%。 同时,劳动报酬也发生了结构
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