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FUJI SHUI LI SHUI DIAN FUJI SHUI LI SHUI DIAN GONG CHENG GONG CHENG ZAO JIA GUAN LI XIN XI 2016.2 2016.2 福建省水利水电工程造价管理站 福建省水利水电工程造价管理站 2201 2 2016 内 部 刊 物 （总第17期） 工程造价管理信息 福建省水利水电造价管理站　主办 编辑部地址：福州市东大路229号　　电　　话：0591　　　　邮编：350001 定额咨询　　　软件咨询　　造价人员管理87626887 目 录 【文件选登】 1、中华人民共和国财务部令第81号——基本建设财务规则 1 2、财税【2016】36号 关于全面推开营业税改征增值税试点的通知 11 3、发改能源【2016】621号 关于实施光伏发电扶贫工作的意见 22 4、发改能源【2016】625号 关于印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》的通知 28 5、发改运行【2016】744号 关于规范跨省发电、供电计划和省级发电、供电计划备案核准报送审批工作的意见 33 6、国家能源局公告2016年 第1号 35 7、国能新能【2016】84号 关于下达2016年全国风电开发建设方案的通知 36 8、国能法改【2016】96号 关于在能源领域积极推广政府和社会资本合格模式的通知 39 9、建办标【2016】4号 关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知 43 10、建办市函【2016】462号 关于规范使用建筑业企业资质证书的通知 44 【综合信息】 l、发改委、能源局发布能源技术革命创新行动计划 45 2、世界最大升船机三峡升船机通过试通航前验收 45 3、我国将建立流域统一电价模式 46 4、我国将大力发展非化石能源 47 5、世界第一高拱坝通过枢纽工程验收 48 6、发改委：建立光伏补贴发电逐步下调机制 49 7、当今抽水蓄能电站发展的特点是什么？ 49 8、抽水蓄能电站的投资是怎样估算的？ 50 9、海上风电发展关键是降成本 51 【造价简讯】 1、定额【2016】9号 关于发布电力工程计价依据适应营业税改征增值税调整过渡实施方案的通知 52 2、可再生定额【2016】25号 关于发布《关于建筑业营业税改增值税后水电工程计价依据调整实施方案意见》的通知 56 3、交办公路【2016】66号 关于印发《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》的通知 60 4、闽建办筑【2016】13号 关于建筑业营业税改征增值税调整福建省建设工程计价依据的实施意见 65 5、闽水财审【2016】35号 福建省水利厅关于水利水电工程营业税改增值税后计价依据调整的通知 67 6、水电规科【2016】88号 关于印发《水电工程招标设计概算编制规定》征求意见稿的函 70 【价格信息】 各市主要材料价格表 71 中华人民共和国财政部令第81号 ——基本建设财务规则 《基本建设财务规则》已经财政部部务会议审议通过，现予公布，自2016年9月1日起施行。 部长 楼继伟 2016年4月26日 基本建设财务规则 第一章? 总则 第一条　为了规范基本建设财务行为，加强基本建设财务管理，提高财政资金使用效益，保障财政资金安全，制定本规则。 第二条　本规则适用于行政事业单位的基本建设财务行为，以及国有和国有控股企业使用财政资金的基本建设财务行为。 基本建设是指以新增工程效益或者扩大生产能力为主要目的的新建、续建、改扩建、迁建、大型维修改造工程及相关工作。 第三条　基本建设财务管理应当严格执行国家有关法律、行政法规和财务规章制度，坚持勤俭节约、量力而行、讲求实效，正确处理资金使用效益与资金供给的关系。 第四条　基本建设财务管理的主要任务是： （一）依法筹集和使用基本建设项目（以下简称项目）建设资金，防范财务风险； （二）合理编制项目资金预算，加强预算审核，严格预算执行； （三）加强项目核算管理，规范和控制建设成本； （四）及时准确编制项目竣工财务决算，全面反映基本建设财务状况； （五）加强对基本建设活动的财务控制和监督，实施绩效评价。 第五条　财政部负责制定并指导实施基本建设财务管理制度。 各级财政部门负责对基本建设财务活动实施全过程管理和监督。 第六条 各级项目主管部门（含一级预算单位，下同）应当会同财政部门，加强本部门或者本行业基本建设财务管理和监督，指导和督促项目建设单位做好基本建设财务管理的基础工作。 第七条 项目建设单位应当做好以下基本建设财务管理的基础工作： （一）建立、健全本单位基本建设财务管理制度和内部控制制度； （二）按项目单独核算，