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- 2018-12-13 发布于天津
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旅游安全法律问题解析
如何理解需要对从业人员进行安全生产教育和培训? 答:应当进行全员培训。包括销售、操作、导游人员,具体为: 1、在参团时的风险明示: a)对旅游行程和活动的身体素质要求作出提示,明示某些疾病患者可能的风险; b)对身体素质可能不宜参加某些旅游活动的报名者做出提示、警示或劝阻; c)恶劣天气或者不可抗力的事件对旅游行程安全可能构成的威胁; d)旅游地可能引起旅游者误解或者产生冲突的法律规定、风俗习惯、宗教信仰等; e)旅游过程中可能危及旅游者人身、财物安全的其它情况; f)出发前带齐旅游行程中必要的证件和物品; g)认为需要明示的其他事宜。 2、在行程过程中的安全注意事项 (1)交通安全 a)提示游客遵守公共交通承运人的安全要求。 b)告知车内安全设施位置及使用方法、主要突发事件应对常识, c)要求旅游者系好安全带,并提醒其他安全乘车注意事项。 d)监督司机按照相关交通法规的要求安全驾驶。不听从劝告的,应立即报告旅行社采取紧急措施。 e)旅游者因游览、用餐、购物等需暂时离开车辆时,导游应提醒其随身携带贵重物品,并督促司机关好门窗。 f)在高速公路行驶中导游不应站立讲解。 (2)全程关注影响履行辅助人履行合同或者协议的各种因素,特别是影响旅游安全的不可抗力和意外事件等,遭遇时按应急预案处置。 (3)饭店住宿时提醒旅游者关注住宿内明示的紧急疏散路线、防滑、防盗和防火等相关安全注意事项,提醒旅游者离开饭店外出时需要注意的安全事项。 (4)提醒旅游者遵守游览场所及项目的安全规定和警示,对参与特种项目的旅游者要提前告知应注意的安全事项,未向旅游者开放的经营、服务场所和设施、设备。 (5)提醒旅游者遵守餐饮、购物和娱乐场所的安全规定和警示,保管好随身物品等注意事项。 (6)提醒旅游者在乘机、离境、入境等间隙购物时的安全注意事项。 (7)旅游者自由活动时的提示: a)提醒旅游者遵守目的地的法律法规,尊重目的地风俗民情、宗教信仰; b)告知归团时间,提醒自由活动期间的主要风险和安全注意事项; c)告知联系方式、报警和求助电话 d)不适宜参加相关活动的群体 (8)旅游者参加另行付费的项目时,导游在知悉情况下,应告知相关规定和安全提示,并根据相关规定和自己掌握的信息做出判断,对不适合或不安全的,应积极劝阻,必要时应请旅游者签署书面申明。 3、培训内容应包括: a)企业、部门和岗位的安全教育和基本功训练; b)消防、治安、卫生、交通安全等教育; c)应急救援演练; d)作业人员应完成相应作业安全培训。 4、建立安全生产教育和培训档案。如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况 5、建立上岗资格证。未经培训合格不得上岗 (六)对旅游者作安全督导(《旅游安全管理办法》第10条 ) 旅游经营者应当主动询问与旅游活动相关的个人健康信息,要求旅游者按照明示的安全规程,使用旅游设施和接受服务,并要求旅游者对旅游经营者采取的安全防范措施予以配合。 (七)选任合格供应商,提供安全产品和服务(《旅游安全管理办法》第11条 ) 旅行社组织和接待旅游者,应当合理安排旅游行程,向合格的供应商订购产品和服务。 旅行社及其从业人员发现履行辅助人提供的服务不符合法律、法规规定或者存在安全隐患的,应当予以制止或者更换。 二、旅游经营者的安全生产 合格供应商之旅游运输车辆 1、使用的旅游营运车辆应符合旅游包车营运资质、安全检验合格,满足旅游行程运输要求。 2、应督促旅游汽车承运人严格贯彻落实车辆出车检查制度。对检查中发现的问题,应立即处理;不能立即处理的,应及时报告;严重或累次违反采购协议的安全条款约定的,应及时停用。 3、使用的旅游汽车驾驶员应具备相关资质,并确保行车安全,不超载超速、不疲劳驾驶、不酒后驾车、不在出发前使用影响驾驶安全的各种违禁药物。对连续驾驶超过4小时,或连续行程超过400公里的旅游线路,旅行社应安排驾驶员中途休息时间,或增配一名驾驶员。 4、使用的旅游汽车应在首排正座设置导游/领队专座,以保障导游/领队的人身安全。 5、使用的旅游汽车应每车配备一部“游客安全乘车温馨提示”宣传片,同时每座配置一份《游客乘车安全须知》。 案例对比:1.28马来西亚沉船事件 VS 美国交通事故案 一、1.28马来西亚沉船事件 2017年1月28日晚,一艘载有27名中国游客和3名当地工作人员的快艇在马来西亚沙巴州著名景点环滩岛附近海域翻沉,其中造成8人遇难。 二、美国交通事故案 2017年2月27日,美国南
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