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第五章 社会中介组织的培育 第一节 中介组织发展中存在的问题 第二节 推进中介组织的健康发展 第三节 建设诚信的中介组织 第一节 中介组织发展中存在的问题 一、社会中介组织发展过程中，存在的主要问题 二、存在问题的原因 一、社会中介组织发展过程中，存在的主要问题 1、社会中介组织的独立性差，过度依赖政府，带有明显的官办色彩。 2、社会中介组织总量不足，结构不合理，执行质量不高。 3、社会中介组织的管理体制混乱，管理职责不清晰。 二、存在问题的原因 1、我国社会主义市场经济体制尚处于形成的初期，各方面的工作都需要进行调整，尤其是我国现正处于“双轨”时期。 计划经济体制根深蒂固地影响 大多数中介组织从政府职能部门衍生而来 2、政治体制改革滞后。政治体制是指政治制度的具体表现和实施形式，是管理国家事务的规范体系。 由于政治改革滞后，政府行政管理范围仍然过大，政府与市场之间的关系还未摆正，政府部门为了自身利益仍在利用特权侵入中介市场，支配中介市场，操纵中介市场，造成了中介市场独立性的缺失。 3、我国市民社会发育不成熟。 市民社会是社会中介组织存在和发展的基础，市民社会发育的不够成熟，自然影响着中介组织的健康成长。 4、相关法律法规滞后 （1）我国目前社会中介组织的性质、地位、作用等缺乏明确的法律规定，已有