2-2非关税.pptxVIP

;非关税壁垒（non-tariff barriers—NTBs），是指关税以外限制进口的措施，它和关税壁垒一起充当政府干预贸易的政策工具。;1、进口配额制（Import Quota）;;案 例 1.2001年11月1日至12月31日，俄罗斯实施原糖进口配额制。总额为365万吨，超过配额不准进口。 2.1993年欧共体对产自拉美的“美元香蕉”规定的进口配额为200万吨，且配额内征收20%的关税，超过配额的征收170%的关税。 3.1999年美国给予澳大利亚和新西兰的羊肉关税配额，配额内的征关税9%，配额外的征关税40%。 ;;“自动”出口配额与进口配额的比较;3、进口许可证制（Import License System）; ;有定额的进口许可证 进口国预先规定有关商品的进口配额，然后在配额的限度内，根据进口商的申请对每笔进口货物发给一定数量或金额的进口许可证，配额用完即停止发放。 可见，这是一种将进口配额与进口许可证相结合的管理进口的方法，通过进口许可证分配进口配额。若为“自动”出口限制，则由出口国颁发出口许可证来实施。 ; 德国对纺织品的进口是通过有定额的许可证进行管理的。 德国有关当局每年分三期公布配额数量，然后据此配额数量发放许可证，直到进口配额用完为止。;无定额的进口许可证 这种许可证不与进口配额相结合，即预先不公布进口配额，只是在个别考虑的基础上颁发有关商品的进口许可证。由于这种许可证的发放权完全由进口国主管部门掌握，没有公开的标准，因此更具有隐蔽性，给正常的国际贸易带来困难。 ; ;公开一般许可证（Open General License—OGL） 又称公开进口许可证，一般许可证或自动进口许可证。 它对进口国别或地区没有限制，凡列明属于公开一般许可证的商品，进口商只要填写公开一般许可证后，即可获准进口。 ;特种商品进口许可证（Specific License—SL） 对于特种许可证下的商品，如烟、酒、军火武器、麻醉品或某些禁止进口的商品，进口商必须向政府有关当局提出申请，经政府有关当局逐笔审查批准后方能进口。; 一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行限制。以控制外汇供给和需求、平衡国际收支和维持本国货币???价的一种制度。;数量性外汇管制：是指国家外汇管理机构对外汇买卖的数量直接进行限制和分配。 成本性外汇管制：是指国家外汇管理机构对外汇买卖实行复汇率制，利用外汇买卖的成本差异，间接影响不同商品的进出口。 混合型外汇管制：是指同时采用数量和成本性的外汇管制。 ; 又称进口存款制，在这种制度下，进口商在进口商品时，必须预先按进口金额的一定比率和规定的时间，在指定的银行无息存入一笔现金，才能进口。这样就增加了进口商的资金负担，影响了资金的流转，从而起到了限制进口的作用。;6、进口最低限价制;7、进出口国家垄断;8、歧视性政府采购政策;9、各种国内税;10、设置海关障碍;;案例1： 原联邦德国禁止在国内使用车门从前往后开的汽车，这种汽车正是意大利菲亚特500型汽车的式样； 法国禁止含有葡萄糖果汁的进口，这些规定的意图就在于抵制美国的货物，因为在美国，这类产品是经常加上这种附加物的。;案例3： 美国为了阻止墨西哥的土豆输入，对土豆的标准规定有成熟度、个头大小等指标，这就给墨西哥种植的土豆销往美国造成了困难，因为要销往美国的土豆不能太熟就得收获，否则易烂，而这样的话又难以符合成熟性要求。; 资料： WTO《技术贸易壁垒协议》允许各国可以基于维护国家安全、人类安全与健康、动植物安全与健康、环境保护和防止欺诈行为等正当理由而采取技术性贸易措施。 “只要这些措施不会导致在具有同等条件的国家之间造成任何不合理的歧视，就能够成为对国际贸易产生隐蔽限制的一种手段。” ;TBT的表现形式;案例： 进口到日本的化妆品必须同时符合化妆品成分标准JSCL、添加剂标准JSFA和药理标准JP，这些标准里又有数个指标，有一项指标不合格，就会以质量不达标为由拒之门外。 案例： 美国的儿童玩具法对进口的儿童玩具提出众多要求，如不能有棱角、锐角；玩具涂料含铅量不超过百万分之六；玩具附着物的拉力不小于30磅（不然会脱落）；拉链长不超过12英寸；玩具声响不能过大等。 ; 案例： 温州是我国最大的打火机生产基地，年产打火机6亿只， 80%以上出口，占世界金属外壳打火机市场的70%，其中1/3出口欧盟。 2001年，欧盟通过了一个CR法案，要求出厂价或海关价低于2欧元的打火机必须安装防止儿童开启的安全锁。因为这