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房屋登记技术规程课件-山西房地产协会
《房地产登记技术规程》申请材料要求、申请材料清单、登记程序 二○ 一二年九月 第一部分 登记申请材料要求和材料清单 本附录共18条,对条文适用应注意区分的问题: 1、本章节中无强制性条文 2、应区分条文中关于“应”、“宜”、“可”等标准用语的适用程度。 第二部分 附录C相关要件具体问题解析 第三部分 登记程序 一、登记程序部分设立的几项新制度 1、质量检查制度 2、疑难业务会审制度 3、合并办理制度 4、申请材料确认制度 5、登记官岗位责任制度 二、一般规定 1、一般性程序 申请、受理、审核、登簿、发证。 需要注意的几个问题: (1)依照申请启动程序的原则体现 (2)审核程序的变化 (3)发证是否是必须程序 2、登记有关岗位设置和人员要求 1.房屋登记应设置的岗位 受理、审核、登簿、质量管理 2、应由登记官担任的岗位 审核、登簿、质量管理应为登记官,受理可以为登记人员。 3.不同环节岗位人员要求 受理、审核、质量管理不能由同一人担任。 3、审核委员会制度 1.设立的原因和必要性:登记高风险和登记涉及相关业务知识的广泛性、复杂性,以及登记人员责任的分解。 2.人员构成情况:具体人数宜为3名以上单数且业务能力强和经验丰富的人员组成,至少要有1/2以上登记官,并可邀请法官、房地产行政主管部门人员、专业律师等参加。 3.具体解决重大疑难事项的处理。 4.会审采用多数决定制度,会审结论应作为登记机构最终审核意见。 4、质量检查制度 1.各类登记检查比例 初始登记每件必检,其他类型不低于月登记量3% 2.检查记录及意见 填写检查记录,签署质量检查意见。 3.错件处理措施 计算错件比例,提出书面纠正意见 4.形成检查报告 按月度、年度形成报告 5、防伪加密设备的应用 1.应用防伪设备的必要性 2.身份证读卡器识别身份证的真假 3.其他有条件的可应用房产证、申请人的防伪设施 三、申请 1.申请人提交申请材料 附录B采用了应的立法方式,附录C和附录D采用宜的立法方式。 2.申请材料的总体要求 材料齐全、形式规范、内容合法、有效。 ⑴申请应尽量采用书面形式,固化申请人意思表示。 ⑵申请不能附条件、附期限 ⑶申请到达登记机构,开始产生程序法上启动登记程序的效果。 3、申请方式 (一)双方申请登记为原则,单方申请为例外。 1.双方申请的法律必要性 案例:申请人持离婚协议申请登记 4、共有房屋申请规定 1.共有房屋应共同申请 2.共同共有房屋的申请 ⑴因婚姻关系而产生 ⑵因家庭关系而产生 ⑶因约定而产生 3.按份共有房屋的申请 申请时应对按份共有进行明确的表述,或者通过提交约定书的方式实现,或者在申请材料中明确 5、业主共有房屋申请 1.如何界定业主共有房屋范围 《最高人民法院审理建筑物区分所有权的司法解释》进行了明确 2.业主共有房屋申请主体 3.业主共有房屋申请时点 6、委托申请登记 1. 书面委托方式 2、委托申请应注意的事项 委托事项的明晰;委托期限的适用 3. 登记实践中对民法理论上出现的双方代理、自己代理情形应如何处理 7、未成年人房屋代为申请 1.未成年人的监护人 ⑴监护人的确定 ⑵监护人身份与监护职责的委托 ⑶处分未成年人房屋应注意的问题 2.其他限制或无民事行为能力人房产申请登记 8、申请材料的确认方式 1.申请材料和信息的确认范围 2.自然人确认方式 签名或摁留指纹 3.法人或其他组织确认方式 加盖法人印章或其他组织印章 四、受理 1、几项登记审核规则 2、合并受理 ⑴七种情形的不同法律关系对登记的要求 ⑵合并受理中应注意的实践操作 2、查验申请主体的内容 ⑴比对身份证明,验看身份证明的合法、有效 ⑵根据材料形成对当事人有无民事行为能力的认知 ①关于当事人民事行为能力的确定路径 ②结合登记询问和无相反证据推定的规则进行确定 3、查验申请材料的要求 1.申请材料的齐全、完整 2.权属证书或证明的真实性查验 3.其他材料的合法性、有效性查验 4、核对申请登记事项的要求 1.申请材料内容与登记事项相符合 2.申请材料之间的内容相对应 3.申请登记事项与登记簿不冲突 5、询问的主要内容及注意事项 1.询问内容 2. 询问结果的留存方式 6、受理结果 1.准予受理的,出具受理凭证。 2.不予受理的,应告知的内容和方式,以及申请材料的处理方式 注意:不予受理的告知方式未强调一定是书面。 五、审核 (一)审慎、合理规则的贯彻 1.各项内容大致介绍 2.会审程序 (二)一致性审核 1.主体身份信息与申请材料、登记簿记载一致 2.登记客体信息与申请材料、登记簿记载一致 3.实地查看结果与申请材料、登记簿记载一致 (三)合法性
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