财政支农政策培课件.pptVIP

目 录 农业生产条件明显改善 农民收入水平稳步提高 拉动农村内需功不可没 农村社会面貌焕然一新 2004年以来，连续10个“中央一号”文件，从促进农民增加收入、提高农业综合生产能力、推进社会主义新农村建设、发展现代农业、加强农业基础设施建设等方面，一系列强农惠农富农财政政策陆续实施。这些财政政策总体上可分为两类，即以“少取”为特征的税费政策和以“多予”为特征的支出政策。其中，以“四减免”为主的税收政策全面取消农业税，切实减轻了农民负担；以“四补贴”为主的支出政策则有效地增加了农民收入，促进了粮食生产，改善了农业生产条件。同时，通过支持“六小工程”、“两免一补”、“三奖一补”、新型农村合作医疗和农村劳动力转移培训阳光工程等惠农政策，促进了农村基础设施建设和农村社会事业发展。 据测算，农民消费每人增加1000元，全国就能增加内需9000亿元，而增加“三农”投入，转化为消费的比例大约为40%。2011年国家计划投入农机具购置补贴175亿元，可增加农机工业销售产值约1100亿元；从90亿元增加到150亿元的“家电下乡”补贴，可以拉动内需1000多亿元；在被称为“超市下乡”的“万村千乡市场工程”中，中央财政投入已带动地方财政和社会投资约180亿元，吸纳农村人口就业约110万人，增加农村市场消费近900亿元；从2008年到2010年，中央和地方各级政府要在3年内向农村投放1100亿元的偿债资金，这笔资金直接增加农村需求1000多亿元，考虑到产生的乘数效应，总共将拉动农村内需4000多亿元。  农 业 生 产 类 补贴对象：凡种植水稻、玉米、小麦等作物良种的农民（含农场职工）都可以享受财政补贴。对土地承包人租赁土地给他人种植或由他人代种的，按照“谁种植，谁享受补贴”原则，补贴资金直接发放给租赁人或代种人。 补贴标准：玉米、小麦每亩补贴10元，早稻、中稻（一季稻）、晚稻和棉花每亩补贴15元 补贴资金发放：采取“一折（卡）通”形式直接发放给种植户。个别地方暂时不具备实行“一折（卡）通”条件的，可采取直接发放现金的方式。 补贴资金结算：按上年的实际种植面积进行分县预拨，年底根据实际种植面积进行结算，结余资金结转下年使用。 补贴申报程序 补贴对象：补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农林渔民、农场（林场）职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织。 补贴种类：2012年，福建省补贴机具种类范围为12大类27个小类76个品目机具。详细目录通过三条渠道查询：一是福建省农业机械化信息网（）;二是各级农机部门印发的纸质文件、报刊杂志、乡村张榜；三是向当地农机管理部门咨询。 农机购置补贴程序 购机地点：补贴对象可以在省域内自主选机购机，允许跨县选择经销商购机。 农机购置补贴的兑现：农民实行差价购机。购机农民只需交纳扣除补贴的差价款，就可提货。差价款由省级财政直接支付给相关企业或供货商。 国有单位管理的重点公益林补偿性支出如何分配 （1）山权、林权都属于国有的，补偿性支出全部用于国有单位重点公益林的管护支出。 （2）山权属村集体、林权属国有的，国有单位应将不低于30%的补偿性支出支付给山权所有者，作为林地所有者的补偿费，其余不高于 70%部分用于重点公益林管护支出。 （3）山权、林权都属于村集体的，国有单位应将不低于70%的补偿性支出支付给山权、林权所有者，作为林地、林木所有者的补偿费，其余不高于30%部分用于国有单位的重点公益林管护支出。村集体取得的林地、林木补偿费，要按照责任共担、利益共享的原则，由全体村民共享。 集体所有的重点公益林补偿性支出分配 经村民代表大会通过后，可分为：所有者补偿费、村集体组织监管费、直接管护费。 所有者补偿费用于对林权所有者的补偿，占全部补偿性支出比例一般不低于65%，具体比例由村民会议或村民代表会议审定，按照责任共担、利益共享的原则，由全体村民共享。 村集体组织监管费用于重点公益林的管护宣传、防火、防盗、防病虫害、监管护林员、管护质量检查及造林补植抚育等支出，占全部补偿性支出比例一般不高于15%。 直接管护费用于支付直接从事重点公益林管护工作的护林员(管护主体)工资，占全部补偿性支出比例一般不高于20%。具体标准应视当地公益林管护难易程度和农民平均收入情况而定，并在管护合同中予以明确。 500亩以下、分布情况复杂或管护难度较大的村集体重点公益林，有哪些特殊规定？  所有者补偿费、村集体组织监管费和直接管护费之间的具体比例可不执行上述规定，但必须由村民会议或村民代表会议议定具体支出比例。 个人所有的重点公益林补偿性支出分配 林权属于个人的重点公益林，补偿性支出全部