五河县沱湖乡土地利用总体规划.PDFVIP

五河县沱湖乡土地利用总体规划 （2006 -2020 年） 调整方案 五河县沱湖乡人民政府 二〇一七年十月 目 录 第一章 规划总则 1 一、指导思想 1 二、规划原则 1 三、规划依据2 四、规划范围3 五、规划期限3 第二章 自然与经济社会情况4 一、区域概况4 二、土地利用现状4 第三章 规划实施情况6 一、现行规划执行情况6 二、规划实施成效评价7 第四章 土地利用结构调整与布局优化8 一、规划主要指标调整8 二、结构调整与布局优化的原则9 三、农用地结构调整与布局优化9 （一）农用地结构调整9 （二）农用地布局优化调整 10 四、建设用地结构调整与布局优化 13 （一）建设用地结构调整 13 （二）建设用地布局优化调整 14 五、基础设施等重点建设项目调整 15 （一）调整交通运输项目用地 15 （二）统筹安排水利设施用地 16 （三）积极保障民生等其它项目用地 16 第五章 耕地与永久基本农田保护规划 17 一、耕地保护与质量提升 17 二、永久基本农田红线划定 18 I 第六章 土地用途分区与建设用地空间管制20 一、土地用途分区20 （一）基本农田保护区20 （二）一般农地区21 （三）林业用地区22 （四）城镇建设用地区23 （五）村镇建设用地区23 （六）独立工矿用地区24 二、建设用地空间管制25 （一）允许建设区25 （二）有条件建设区25 （三）限制建设区26 第七章 规划实施与管理27 一、强化规划实施的行政保障措施27 二、加强规划实施的法律保障措施28 三、完善规划实施的经济保障措施29 四、提高规划实施的技术保障措施29 五、扩大规划实施的公众参与30 II 第一章 规划总则 一、指导思想 以科学发展观为统领，以“多规合一”为理念，全面贯彻落实十八 届三中全会精神和战略要求，认真贯彻最严格的耕地保护制度和土地 节约集约利用制度，按照“保护为先、优化为本、调控为要”的原则， 以五河县土地利用总体规划调整方案为依据，合理调整耕地、基本农 田和建设用地指标，着重优化土地利用结构和布局，严控建设用地总 量和强度，确保完成耕地和基本农田保护任务，确保沱湖乡“十三五” 经济社会发展的合理用地需求，促进沱湖乡全面协调可持续发展。 二、规划原则 1、保护优先、三线管控：优先保护耕地和生态环境，统筹安排 沱湖乡生态、生活、生产用地，科学划定永久基本农田红线和生态保 护红线，优化永久基本农田空间布局，强化生态环境保护，合理确定 城乡建设用地扩展边界线，严格管控，强化规划约束。 2、节约集约、持续发展：坚持最严格的节约集约用地制度，推 进城镇低效用地再开发，紧凑布局产业用地，统筹安排基础设施，通 过缩减增量来撬动存量和挖潜，促进沱湖乡区域协调均衡发展。 3 、因地制宜、统筹兼顾：发挥沱湖乡优势，统筹安排各业用地， 兼顾重点与一般。 4、多规合一、公众参与：充分衔接相关规划，规划编制与相关 规划相互协调；强化公众参与机制，发挥公众的监督作用。