第3章前期大策划与决策.pptVIP

本章主要内容： 　 　 　 工程项目前期策划 　策划与工程项目策划 （一）策划的含义 　　　关于策划的定义，美国哈佛企业管理丛书编委会给出了较为恰当的描述：“策划是一种程序，在本质上是一种运用脑力的理性行为。基本上所有的策划都是关于未来的事物，也就是说，策划是针对未来要发生的事情作当前的决策。换言之，策划是找出事物的因果关系，衡度未来可采取之途径，作为目前决策之依据。亦即策划是预先决定做什么（what）、何时做（when）、如何做（how）、谁来做（who）。”这个定义体现了策划的四个核心要素。 （1）策划实质上是一种理性决策行为，其中“人”的因素占有很大的支配空间； （2）策划是针对未来事物预期发展的一种当前决策过程，这一过程是以现实资源为前提的； （3）策划是根据事物的因果关系，通过不同的途径选择而作决策的，其中包含许多不同路径（或方案）的比较与选择； （4）策划有一个具体实施的方案，也就是预先决定做什么（what）、何时做（when）、如何做（how）、谁来做（who）的问题。 （二）工程项目策划 　　　客观地说，工程项目策划指的是项目发起者（政府、社会、企业或者个人）从上层系统层面，通过市场调查研究和基础资料收集，在充分占有信息资源的基础上，针对建设工程项目的决策和实施行为；或者针对决策和实施中的某个问题，进行组织、管理、技术和经济等方面的科学分析和论证，