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清代州县讼事中的国家与个人
———以巴县档案为中心
汪雄 涛
内容提要:学界以往比较强调社会与国家在清代纠纷解决中的互动,对国家与个人
关注不多。在清代州县讼事中,“状不轻准”是国家的基本立场,词讼的开启主要
依赖于个人的艰难行动。当讼事进入候审以后,可能会因国家的消极理讼而陷于停
滞,但个人仍试图通过诉禀对抗来推动诉讼进程。在讼事的审断阶段,国家往往希
望 “一讯而结”,倘若个人对讯断结果不满,会拒绝具结,进而复禀乃至上控。但
是,这类再审的请求同样会受到国家的压制。由于讼事对国家和个人而言,都是一种
“不能承受之重”,所以,在争讼的任何阶段,个人都没有停止和息的努力。一旦成
功,国家也会乐观其成。国家对讼事的压制和消极,与个人的困难和积极,共同构成
清代州县 “压制型诉讼”的一体两面。“压制型诉讼”的解说,一方面意在强调清代
的纠纷解决机制不容高估,另一方面也在提示国家的司法能力应该更加强化和开放。
关键词:讼事 州县 国家 个人 压制型诉讼
一、国家与个人:州县讼事中的衙门与事主
中国自近代以后,便被放入到世界坐标体系中重新加以审视。从此,如何理解 “传统
中国”,成为海内外学人共同关注的问题。作为一个庞大的国家,且被西方视为显著的 “他
者”,传统中国具有怎样的纠纷解决机制?清代社会处于传统中国的晚期,又是近代转型的
前夜,值得认真观察。
学界对清代纠纷解决机制的探讨,主要集中于国家与社会的互动,较少涉及国家与个
人的关系。这里所称的 “国家”,是指以州县衙门为代表的政权组织;“社会”是指以乡族、
士绅和保甲为主要力量的民间群体;“个人”则是指卷入纠纷的事主。
早期观点认为,传统中国的纠纷解决主要倚赖于社会而非国家。瞿同祖先生就说:“家
族是最初级的司法机构,家族团体以内的纠纷及冲突应先由族长仲裁,不能调解处理,才
〔1〕
有国家司法机构处理。” 即便纠纷告至官府,“诉讼往往由于士绅的介入而从公堂转移到
苏州大学王健法学院特聘副教授。
本文系司法部项目 “清代州县的司法运作实态研究” (16SFB3007)以及中国法学会课题 “清代州县司法中的社
会力量与国家角色”(CLS(2017)D20)的成果。
〔1〕 瞿同祖:《中国法律与中国社会》,中华书局 1981年版,第27页。
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法学研究 2018年第5期
〔2〕
民间。” 梁漱溟先生也持类似的看法,他说:“民间纠纷 (民事的乃至刑事的),民间自了。
或由亲友说合,或取当众评理公断方式,于各地市镇茶肆中随时行之,谓之 ‘吃讲茶’。”〔3〕
然而,随着清代司法研究的深入,国家在纠纷解决机制中的作用越来越受到重视。日
本学者滋贺秀三认为:“如果没有官府的存在,民间也不会具备抑制弱肉强食、聚众械斗的
〔4〕
能力。” 黄宗智也指出:“在村庄生活中,告诸法庭或以上法庭相威胁是常见的。卷入纠
〔5〕
纷的各方几乎总是可以选择官方调解而非社区或宗族调解。” 在滋贺秀三和黄宗智看来,
国家与社会是清代纠纷解决机制中的主要角色。
近来的研究表明,相对于社会力量而言,清代纠纷解决机制中国家与个人的角色更为
重要。俞江认为,清代的 “诉讼格局已转变为以县衙为中心,乡里调处仅发挥辅助县衙审
断的功能”,“纠纷当事人在选择调处或诉讼,以及是否接受调处结论等,具有较大的自主
〔6〕
权。” 里赞则进一步对纠纷解决中的社会力量持保留态度。他说:“社会力量在以知县正
式审断程序之外解决民间纠纷的作用并不明显。清代的南部县和巴县社会纠纷仍十分繁多,
〔7〕
而且多属未经社会调解而由个人直接诉诸州县。” 在这里,国家与个人被视为纠纷解决
机制中的两大主角
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